Председатель Правительства России Дмитрий Медведев провёл селекторное совещание по итогам учебного год

Сте­ног­рамма со­веща­ния:

Д.А.Мед­ве­дев: Доб­рый день, ува­жа­емые кол­ле­ги! Мы до­гова­рива­лись об­су­дить ито­ги школь­но­го учеб­но­го го­да.

2011-й год осо­бен­ный: стар­то­вал масш­таб­ный про­ект мо­дер­ни­зации ре­ги­ональ­ных сис­тем об­ра­зова­ния. На ре­али­зацию этих про­ек­тов в фе­дераль­ном бюд­же­те на 2011–2013 го­ды пре­дус­мотре­ны боль­шие день­ги – 120 млрд руб­лей. Цель про­ек­та – кар­ди­наль­но об­но­вить школь­ную инф­рас­трук­ту­ру, ос­настить учеб­ные клас­сы не­об­хо­димы­ми средс­тва­ми обу­чения, восс­та­новить мед­пунк­ты, сто­ловые сде­лать нор­маль­ны­ми, спорт­за­лы сде­лать сов­ре­мен­ны­ми, по­пол­нить биб­ли­оте­ки, рас­ши­рить воз­можнос­ти для ис­поль­зо­вания ин­терне­та. Это про­дол­же­ние той ра­боты, ко­торая, собс­твен­но, бы­ла на­ми на­чата в 2006 го­ду.

В этом го­ду в ре­ги­оны бу­дет нап­равле­но 60 млрд руб­лей. Пер­вый транш в раз­ме­ре 30 млрд уже пос­ту­пил, на­до сде­лать всё, что­бы эти день­ги бы­ли пот­ра­чены мак­си­маль­но эф­фектив­но. За ле­то – к но­вому учеб­но­му го­ду – не­об­хо­димо про­вес­ти ре­мон­ты, за­купить то обо­рудо­вание, ко­торое пла­ниру­ет­ся, ес­тест­вен­но, сов­ре­мен­ное.

Счи­таю аб­со­лют­но ра­зум­ным, что­бы вто­рой транш (в раз­ме­ре, со­от­ветс­твен­но, то­же 30 млрд) вы­делял­ся бы ре­ги­онам толь­ко пос­ле то­го, как они от­чи­та­ют­ся о ре­зуль­та­тах ра­боты над про­ек­том за пер­вое по­луго­дие 2012 го­да. В 2012 го­ду пла­ниру­ет­ся от­ре­мон­ти­ровать по­меще­ния прак­ти­чес­ки в 11 тыс. школ, а в 3 тыс. школ – про­вес­ти ка­питаль­ный ре­монт и ре­конс­трук­цию.

Пос­тавле­на и дру­гая за­дача – к кон­цу это­го го­да до­вес­ти зарп­ла­ту учи­телей до сред­ней по эко­номи­ке в каж­дом ре­ги­оне. Мы на­чали этим за­нимать­ся не­кото­рое вре­мя на­зад. В боль­шинс­тве ре­ги­онов эта за­дача, эта цель уже дос­тигну­та. Пос­лу­ша­ем сей­час предс­та­вите­лей ре­ги­ональ­ных влас­тей, на­ших ру­ково­дите­лей ре­ги­онов, как у них с этим обс­то­ят де­ла.

Ко­неч­но, нуж­но бу­дет ре­шать и воп­ро­сы о зарп­ла­те в дош­коль­ных уч­режде­ни­ях, уве­личив её до сред­ней по об­ра­зова­нию. Об­ра­щаю вни­мание так­же ру­ково­дите­лей ре­ги­онов на то, что зарп­ла­та в сис­те­ме об­ще­го об­ра­зова­ния в со­от­ветс­твии с су­щест­ву­ющим расп­ре­деле­ни­ем пол­но­мочий яв­ля­ет­ся зо­ной ва­шей от­ветс­твен­ности: здесь не долж­но быть рас­чё­та на пос­то­ян­ную по­мощь из фе­дераль­но­го бюд­же­та. Про­ект расс­чи­тан на три го­да, он за­ложил ба­зу для даль­ней­шей мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния, за­дал для ре­ги­онов план­ку по уров­ню оп­ла­ты тру­да пе­даго­гов и ус­ло­вий их ра­боты.

Ко­неч­но, все мы за­ин­те­ресо­ваны в том, что­бы в мак­си­маль­ной сте­пени по­высить ста­тус учи­теля – это клю­чевая за­дача, – его со­ци­аль­ное са­мочувс­твие, его дос­та­ток. В ко­неч­ном счё­те, от это­го за­висит и ус­пешное раз­ви­тие каж­до­го ре­ги­она.

С 1 сен­тября прош­ло­го го­да на­ши пер­вокласс­ни­ки на­чали учить­ся по но­вым об­ра­зова­тель­ным стан­дартам. В об­щем, те­ма эта ак­тивно об­сужда­ет­ся, мно­го дис­куссий, кое-что я ви­дел и в со­ци­аль­ных се­тях, и в пуб­ли­каци­ях. С од­ной сто­роны, ро­дите­лей ра­ду­ет, что они са­ми мо­гут выб­рать прог­рамму обу­чения для ре­бён­ка, участ­во­вать в жиз­ни шко­лы и ор­га­нов уп­равле­ния и что в на­чаль­ной шко­ле в учеб­ном про­цес­се по­яви­лись тех­но­логи­чес­кие но­вин­ки, ко­неч­но. А с дру­гой сто­роны, очень мно­гих бес­по­ко­ит уве­личе­ние учеб­ной наг­рузки. Те­перь нуж­но обес­пе­чить внед­ре­ние стан­дартов в сред­них и стар­ших клас­сах.

В на­шем се­лек­то­ре се­год­ня при­нима­ют учас­тие предс­та­вите­ли об­ра­зова­ния и ру­ководс­тва школ и дру­гих об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, учи­теля. Я бы хо­тел ус­лы­шать ва­ше мне­ние о пер­вых ре­зуль­та­тах ра­боты в но­вых ус­ло­ви­ях.

Сей­час в шко­лах нас­ту­пило го­рячее вре­мя – идёт еди­ный го­сударс­твен­ный эк­за­мен. Его сда­ют бо­лее чем 850 тыс. че­ловек, это та­кое серьёз­ное ис­пы­тание всег­да. Я вот, нап­ри­мер, смот­рю, как у ме­ня сын к это­му от­но­сит­ся. Это, ес­тест­вен­но, для лю­бого мо­лодо­го че­лове­ка и для лю­бой де­вуш­ки ис­пы­тание. Тем не ме­нее, по по­воду ЕГЭ до сих пор в экс­пер­тных кру­гах нет аб­со­лют­но од­нознач­ной точ­ки зре­ния. Но по­лити­ки эту те­му, ес­тест­вен­но, то­же об­сужда­ют, по­зиции выс­ка­зыва­ют­ся очень раз­ные. Оче­вид­но, что вве­дение, тем не ме­нее, еди­ного го­сэк­за­мена сде­лало про­цеду­ру пос­тупле­ния в ву­зы бо­лее отк­ры­той и чест­ной. Я об этом не­од­нократ­но го­ворил, счи­таю, что это аб­со­лют­но пра­виль­но. Вы­пуск­ни­ки школ, ус­пешно окон­чившие со­от­ветс­тву­ющие об­ра­зова­тель­ные струк­ту­ры в са­мых от­да­лён­ных угол­ках на­шей стра­ны, по­лучи­ли воз­можность про­дол­жить об­ра­зова­ние в луч­ших ре­ги­ональ­ных и фе­дераль­ных ву­зах. Это приз­на­ют все, осо­бен­но ког­да при­ез­жа­ешь в про­вин­цию, они го­ворят (на­ши учи­теля и ро­дите­ли), что да, си­ту­ация в этом смыс­ле ста­ла дру­гой.

Но еди­ный го­сэк­за­мен, как и вся­кая жи­вая сис­те­ма, дол­жен со­вер­шенс­тво­вать­ся. Что­бы эф­фектив­но ра­ботать, нуж­но его со­вер­шенс­тво­вать. Мы вче­ра с Дмит­ри­ем Вик­то­рови­чем(Д.В.Ли­ванов), кста­ти, об­сужда­ли воп­рос о том, что мож­но со­вер­шенс­тво­вать. Я по­делил­ся сво­ими ощу­щени­ями. Не знаю, не пре­тен­дую на ис­ти­ну, по­тому что я не спе­ци­алист по то­му, как струк­ту­риро­вать ЕГЭ. Но ког­да еди­ный го­сэк­за­мен, нап­ри­мер, по иност­ран­но­му язы­ку сда­ёт­ся толь­ко в пись­мен­ной фор­ме, у ме­ня это вы­зыва­ет не­кото­рые сом­не­ния, по­тому что как че­ловек, ко­торый то­же до­воль­но дав­но учит язык, знаю, что на­выки уст­ной ре­чи за­час­тую, для то­го что­бы вла­деть иност­ран­ным язы­ком, го­раз­до бо­лее важ­ная сос­тавля­ющая, по­тому как нам­но­го труд­нее на­чать го­ворить, чем на­учить­ся гра­мот­но пи­сать. Да и да­леко не всег­да это прос­то не­об­хо­димо для то­го, кто ка­кие-то пер­вые зна­ния в иност­ран­ном язы­ке по­луча­ет. В об­щем, эта те­ма дис­кусси­он­ная, прос­то вче­ра мы на эту те­му раз­го­вари­вали. Да­вай­те нач­нём се­год­няшний ви­де­осе­лек­тор. Сло­во для док­ла­да ко­рот­ко­го – Дмит­рию Вик­то­рови­чу Ли­вано­ву, ми­нист­ру об­ра­зова­ния.

Д.В.Ли­ванов: Ува­жа­емый Дмит­рий Ана­тольевич, ува­жа­емые кол­ле­ги! Я ко­рот­ко ска­жу о че­тырёх нап­равле­ни­ях ра­боты ми­нис­терс­тва в ухо­дящем учеб­ном го­ду, ко­торые мы счи­та­ем важ­ны­ми и зна­чимы­ми.

Пер­вое – это по­выше­ние уров­ня оп­ла­ты тру­да учи­телей. Нес­коль­ко ос­новных дан­ных: за I квар­тал 2012 го­да сред­няя за­работ­ная пла­та учи­телей в Рос­сии на 40% пре­выси­ла по­каза­тели ана­логич­но­го пе­ри­ода прош­ло­го го­да, в сред­нем она вы­рос­ла на 40% – с 15,3 тыс. руб­лей до 21,1 тыс. руб­лей. В даль­ней­шем за­работ­ная пла­та учи­телей бу­дет по­вышать­ся. В IV квар­та­ле это­го го­да она в каж­дом ре­ги­оне долж­на срав­нять­ся или пре­высить сред­нюю за­работ­ную пла­ту по эко­номи­ке ре­ги­она, а в сред­нем по Рос­сии быть не мень­ше 23,7 тыс. руб­лей. Очень важ­но для нас и то, что про­ект по­выше­ния за­работ­ной пла­ты учи­телей при­вёл к по­выше­нию за­работ­ной пла­ты дру­гих ка­тего­рий пе­даго­гичес­ких ра­бот­ни­ков – в дош­коль­ных уч­режде­ни­ях и так да­лее. (Ес­ли мож­но, слай­ды по­кажи­те.)

Важ­но так­же, что ре­али­зация это­го про­ек­та сти­мули­рова­ла об­сужде­ние воп­ро­са сис­те­мы оп­ла­ты тру­да учи­телей, то есть как долж­на вып­ла­чивать­ся зарп­ла­та. В нас­то­ящее вре­мя сло­жилось нес­коль­ко раз­ных мо­делей, они все име­ют пра­во на су­щест­во­вание. В це­лом мы ре­комен­ду­ем при­мер­ное со­от­но­шение ба­зовой и сти­мули­ру­ющей час­тей как 70:30, для то­го что­бы и обес­пе­чить дос­та­точ­но вы­сокую ба­зовую часть, и сти­мули­ровать ре­зуль­та­тив­ный труд учи­телей в за­виси­мос­ти от его ква­лифи­кации, ка­чест­ва ра­боты.

Очень важ­но, что­бы в ре­ги­онах бы­ла пол­ная ин­форми­рован­ность учи­телей, кол­лекти­вов школ о дей­ству­ющей в шко­ле мо­дели оп­ла­ты тру­да, что­бы эти мо­дели об­сужда­лись, а не спус­ка­лись из раз­личных ор­га­нов уп­равле­ния об­ра­зова­ния в ди­рек­тивном пла­не. Ещё раз об­ра­щаю вни­мание ру­ково­дите­лей ре­ги­онов, ру­ково­дите­лей об­ра­зова­ния ре­ги­онов на не­допу­щение сни­жения то­го уров­ня за­работ­ной пла­ты, ко­торый ус­та­нов­лен в со­от­ветс­тву­ющих сог­ла­шени­ях меж­ду Ми­нис­терс­твом об­ра­зова­ния и на­уки и ре­ги­она­ми.

Сле­ду­ющая важ­ная проб­ле­ма – это улуч­ше­ние ус­ло­вий обу­чения, то есть улуч­ше­ние инф­рас­трук­ту­ры школ. Дей­стви­тель­но, очень мно­го бы­ло сде­лано, я не бу­ду го­ворить о том, что, собс­твен­но, про­изош­ло в 2011 го­ду, но у нас до сих пор ос­та­ют­ся серьёз­ные проб­ле­мы с точ­ки зре­ния ус­ло­вий, в ко­торых учат­ся на­ши де­ти. У нас до­ля школ, в ко­торых соб­лю­дены все тре­бова­ния Сан­Пи­Нов, не пре­выша­ет 60% в сред­нем по стра­не. Это, бе­зус­ловно, тре­бу­ет очень серьёз­ных ре­шений на уров­не каж­до­го ре­ги­она. Я ду­маю, в каж­дом ре­ги­оне долж­на быть, во-пер­вых, чёт­кая яс­ность по каж­дой шко­ле, что в ней тре­бу­ет ре­мон­та, улуч­ше­ния, что в ней не так. И долж­на быть чёт­кая прог­рамма ре­шений этих проб­лем. Фе­дераль­ный центр бу­дет, бе­зус­ловно, ока­зывать под­держ­ку, мы бу­дем вес­ти пос­то­ян­ный мо­нито­ринг. На се­год­няшний день это яв­ля­ет­ся очень ост­рой проб­ле­мой.

Сле­ду­ющее важ­ное нап­равле­ние – это ин­форма­тиза­ция школ. Мы за пос­ледние нес­коль­ко лет сде­лали дей­стви­тель­но ка­чест­вен­ный ры­вок, сде­лано очень мно­гое, все шко­лы подк­лю­чены к ин­терне­ту, се­год­ня ве­дёт­ся ра­бота по рас­ши­рению дос­ту­па к ин­терне­ту, соз­да­на сис­те­ма кон­тент­ной филь­тра­ции, сфор­ми­рован школь­ный па­кет сво­бод­но­го прог­рамм­но­го обес­пе­чения, на­конец, по прак­ти­чес­ки всем пред­метным об­ластям школь­ной прог­раммы соз­да­ны сов­ре­мен­ные элект­рон­но-об­ра­зова­тель­ные ре­сур­сы и учеб­но-ме­тоди­чес­кие ма­тери­алы, ко­торые на­ходят­ся в сво­бод­ном дос­ту­пе. Это важ­но. Но важ­но и то, что­бы эти ма­тери­алы ак­тивно ис­поль­зо­вались в шко­ле. Край­не ак­ту­аль­ной яв­ля­ет­ся за­дача по­выше­ния ква­лифи­кации учи­телей, для то­го что­бы рас­ши­рять при­мене­ние сов­ре­мен­ных элект­рон­ных тех­но­логий в шко­ле.

Мы на­чали в ухо­дящем учеб­ном го­ду экс­пе­римент по внед­ре­нию элект­рон­ных учеб­ни­ков. Мы про­ведём в июле–ав­густе ана­лиз ре­зуль­та­тов это­го экс­пе­римен­та, пос­мотрим, нас­коль­ко эти учеб­ни­ки вост­ре­бова­ны учи­теля­ми и деть­ми, нас­коль­ко они удоб­ны, нас­коль­ко они ус­той­чи­вы к раз­личным воз­дей­стви­ям, ко­торые де­ти на них ес­тест­вен­ным об­ра­зом ока­зыва­ют, и что са­мое глав­ное – нас­коль­ко мож­но даль­ше рас­ши­рять прак­ти­ку при­мене­ния этих школь­ных учеб­ни­ков.

Край­не важ­но так­же то, что все боль­ше рос­сий­ских школ при­меня­ют в сво­ей ра­боте элект­рон­ные днев­ни­ки. 100% школ в Та­тарс­та­не – это мак­си­мум, 17% – в Мос­ковс­кой об­ласти. На­до, бе­зус­ловно, рас­ши­рять эту прак­ти­ку.

Д.А.Мед­ве­дев: Это ми­нимум?

Д.В.Ли­ванов: Это ми­нимум.

Д.А.Мед­ве­дев: Мос­ковс­кая об­ласть долж­на взять на учёт опыт Та­тарс­та­на.

Д.В.Ли­ванов: На за­мет­ку, да. На­до рас­ши­рять эту прак­ти­ку, пос­коль­ку это да­ёт очень важ­ную ин­форма­цию для ро­дите­лей, преж­де все­го о том, что, собс­твен­но, с ре­бён­ком про­ис­хо­дит в шко­ле.

И пос­ледняя очень важ­ная те­ма – это но­вые об­ра­зова­тель­ные стан­дарты. Мы пе­реве­ли все пер­вые клас­сы всех на­ших школ на обу­чение в но­вом учеб­ном го­ду по но­вым об­ра­зова­тель­ным стан­дартам. Очень важ­но, что для ре­шения этой за­дачи бы­ли пе­репод­го­тов­ле­ны все учи­теля, ко­торые ра­бота­ли в этом го­ду с пер­воклаш­ка­ми. Это 430 тыс. учи­телей и ру­ково­дите­лей об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний. Очень важ­но, что­бы ра­бота по внед­ре­нию но­вых стан­дартов в ос­новной и стар­шей шко­ле так­же бы­ла соп­ря­жена с мас­со­вой пе­репод­го­тов­кой и по­выше­ни­ем ква­лифи­кации учи­телей.

Нес­коль­ко слов о на­ших при­ори­тетах на бли­жай­шее вре­мя, на бли­жай­шие го­ды. Пер­вое. Бе­зус­ловно, в рам­ках при­ори­тет­но­го на­ци­ональ­но­го про­ек­та «Об­ра­зова­ние» бы­ли под­держа­ны ли­деры – ре­ги­оны-ли­деры, шко­лы-ли­деры. Эти ли­деры за­дали стан­дарт. Собс­твен­но, мы учим се­год­ня пер­вокла­шек по это­му стан­дарту. Но сей­час край­не ак­ту­аль­ной яв­ля­ет­ся за­дача по­выше­ния сред­не­го уров­ня. У нас в ре­зуль­та­те под­держ­ки ли­деров уве­личи­лась диф­фе­рен­ци­ация школ. Сей­час, мне ка­жет­ся, нуж­но уде­лить пер­во­оче­ред­ное вни­мание тем шко­лам, ко­торые отс­та­ют, сла­бым шко­лам, сла­бым ре­ги­онам и, та­ким об­ра­зом, по­вышать сред­ний уро­вень школь­но­го об­ра­зова­ния. Это край­не важ­но.

Вто­рое. Нуж­но жёст­ко пос­та­вить за­дачу обес­пе­чения школ не­об­хо­димой инф­рас­трук­ту­рой. Я уже об этом ска­зал: в каж­дой шко­ле долж­ны быть обес­пе­чены ми­нималь­ные ус­ло­вия для обу­чения, ко­торые на се­год­няшний день ус­та­нов­ле­ны Сан­Пи­Нами. Нам нуж­но жёст­ко тре­бовать в те­чение ра­зум­но­го вре­мени (пос­коль­ку масш­та­бы за­дачи очень боль­шие) – двух, мо­жет быть, трёх лет при­вес­ти все шко­лы в со­от­ветс­твие с эти­ми тре­бова­ни­ями.

Третье. Нам не­об­хо­димо су­щест­вен­но сни­зить от­чётность школ. Я очень мно­го слы­шу о том, что и учи­теля, и ад­ми­нист­ра­ция школ пе­рег­ру­жена от­чётностью. Мы сей­час ве­дём мо­нито­ринг и про­водим да­же не­кото­рые «по­левые» исс­ле­дова­ния, что, собс­твен­но, в этой сфе­ре про­ис­хо­дит. Я ду­маю, что у нас есть все ос­но­вания счи­тать, что с но­вого учеб­но­го го­да ми­нимум в 2 ра­за мы сни­зим и по объёму, и по ко­личест­ву эту от­чётность. У ме­ня тут есть не­кото­рые при­меры. Что­бы не за­нимать вре­мя, не бу­ду об этом го­ворить, но до­ходит дей­стви­тель­но до аб­сурда. До аб­сурда! Это мы пол­ностью иск­лю­чим. Я ду­маю, что уже с но­вого учеб­но­го го­да все шко­лы по­чувс­тву­ют на се­бе это об­легче­ние. Ко­неч­но, учи­теля долж­ны за­нимать­ся ра­ботой с деть­ми, с ро­дите­лями, а не за­нимать­ся пи­сани­ем бу­маг.

В зак­лю­чение два сло­ва о но­вом сти­ле ра­боты ми­нис­терс­тва. Мы бу­дем в сво­ей ра­боте сле­довать прин­ци­пу отк­ры­того ми­нис­терс­тва. Мы соз­да­дим в бли­жай­шие дни, в бли­жай­шее вре­мя экс­пер­тные груп­пы по об­сужде­нию всех клю­чевых воп­ро­сов раз­ви­тия об­ра­зова­ния – раз­ных уров­ней об­ра­зова­ния. Мы ор­га­низу­ем от­ры­тое об­сужде­ние всех идей, конс­трук­тивных идей, ко­торые бу­дут выс­ка­зывать­ся. Мы обес­пе­чим об­сужде­ние этих идей, при­нятие но­вых ре­шений, мо­нито­ринг за ис­полне­ни­ем этих ре­шений сов­мест­но с экс­пер­тным со­об­щест­вом. Я пред­ла­гаю всем ру­ково­дите­лям субъек­тов Рос­сий­ской Фе­дера­ции, на­шим кол­ле­гам из ре­ги­онов, ру­ково­дите­лям ре­ги­ональ­ных ор­га­нов об­ра­зова­ния вклю­чить­ся в этот про­цесс. Спа­сибо за вни­мание.

Д.А.Мед­ве­дев: Спа­сибо, Дмит­рий Вик­то­рович. Да­вай­те те­перь пос­лу­ша­ем на­ших ре­ги­ональ­ных кол­лег – ру­ково­дите­лей ре­ги­онов. Сна­чала вклю­чите, по­жалуй­ста, Крас­но­ярс­кий край, Лев Вла­дими­рович Куз­не­цов (гу­бер­на­тор Крас­но­ярс­ко­го края), по­жалуй­ста.

Л.В.Куз­не­цов: Доб­рый день, Дмит­рий Ана­тольевич! Доб­рый день, ува­жа­емые кол­ле­ги! Хо­чу ска­зать в са­мом на­чале, что сей­час 20 тыс. вы­пуск­ни­ков сда­ют еди­ный го­сударс­твен­ный эк­за­мен в шко­лах Крас­но­ярс­ко­го края – у нас их бо­лее 1,2 тыс. Хо­чу ска­зать, что сда­ча всех эк­за­менов про­ходит в штат­ном ре­жиме.

Под­во­дя ито­ги ра­боты в 2011–2012 го­ду в сис­те­ме об­ра­зова­ния Крас­но­ярс­ко­го края, в рам­ках ре­али­зации на­ци­ональ­ной об­ра­зова­тель­ной ини­ци­ати­вы мы скон­цент­ри­рова­лись по пя­ти ос­новным нап­равле­ни­ям: это внед­ре­ние об­ра­зова­тель­ных стан­дартов в пер­вых клас­сах, это раз­ви­тие инф­рас­трук­ту­ры и ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы для обес­пе­чения этих стан­дартов, в том чис­ле соз­да­ние сис­те­мы дис­танци­он­но­го обу­чения, учи­тывая раз­ме­ры Крас­но­ярс­ко­го края, воп­ро­сы по­выше­ния за­работ­ной пла­ты че­рез внед­ре­ние но­вой сис­те­мы оп­ла­ты тру­да, про­ек­ти­рова­ние и стро­итель­ство но­вых ти­повых школ и раз­ви­тие сис­те­мы ра­боты с ода­рён­ны­ми деть­ми.

Те­перь по каж­до­му из нап­равле­ний. В прош­лом или те­кущем за­вер­ша­ющем­ся учеб­ном го­ду все пер­вые клас­сы края пе­реш­ли на обу­чение по но­вым стан­дартам. Хо­чу ска­зать, что очень бла­гоп­ри­ят­но ска­залась прак­ти­ка, ко­торая сей­час име­ет мес­то, – про­дол­же­ние по вы­бору пи­лот­ных школ, где от­ра­баты­валась имен­но сис­те­ма внед­ре­ния этих стан­дартов, и даль­ше уже эти пи­лот­ные шко­лы ис­поль­зу­ют­ся как кон­суль­та­ци­он­ные цент­ры, для то­го что­бы в рам­ках пов­се­мест­но­го внед­ре­ния стан­дартов ни­вели­ровать ка­кие-ли­бо слож­ности.

С 1 сен­тября сле­ду­юще­го го­да уже пер­вые и вто­рые клас­сы во всем Крас­но­ярс­ком крае бу­дут ра­ботать по но­вым стан­дартам. Очень важ­но, что, внед­ряя стан­дарты, мы об­ра­ща­ем вни­мание не толь­ко на то, как мы учим, но и на соз­да­ние ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы. При этом мы по­дош­ли сле­ду­ющим об­ра­зом, что­бы ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кое обес­пе­чение и фор­ми­рова­ние этой ба­зы бы­ли от­да­ны на об­сужде­ние и вы­бор по­печи­тель­ским со­ветам, учи­телям, ди­рек­то­рам школ, проф­со­юз­ным ор­га­низа­ци­ям. По­это­му где-то 50% вы­деля­емых де­нег мы нап­ра­вили на ба­зовый ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кий стан­дарт, а ос­тавши­еся бы­ли выб­ра­ны уже са­мими шко­лами, учи­тывая их осо­бен­ности об­ра­зова­тель­ной сис­те­мы.

Учи­тывая, Дмит­рий Ана­тольевич, что у нас боль­шое ко­личест­во школ уда­лён­ных и ма­локомп­лек­тных, для нас кри­тич­но важ­ным яв­ля­ет­ся внед­ре­ние сис­тем дис­танци­он­но­го обу­чения. Осо­бен­но это ста­нет ак­ту­аль­ным, ког­да мы пе­рей­дём на стан­дарты уже в об­щей сред­ней шко­ле, по­тому что кри­тич­ным ста­нет на­личие всех учи­телей-пред­метни­ков и так­же их ка­чест­во и под­го­тов­ка. По­это­му сис­те­ма дис­танци­он­но­го обу­чения у нас се­год­ня ак­тивно внед­ря­ет­ся, и за ос­но­ву мы взя­ли прак­ти­ку сис­тем дис­танци­он­но­го обу­чения по де­тям с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми. Я ду­маю, что для нас это бу­дет очень серьёз­ным подс­порьем для обес­пе­чения еди­ного стан­дарта и ка­чест­ва обу­чения, не­зави­симо опять же от мес­та рас­по­ложе­ния шко­лы и её комп­лек­та­ции.

Сле­ду­ющим нап­равле­ни­ем бы­ли зарп­ла­та и но­вая сис­те­ма оп­ла­ты тру­да. Хо­чу ска­зать, что все обя­затель­ства, ко­торые мы при­няли в рам­ках зак­лю­чён­но­го сог­ла­шения с ми­нис­терс­твом, в крае вы­пол­ня­ют­ся. На се­год­няшний день у нас сред­ний уро­вень оп­ла­ты тру­да сос­тавля­ет чуть бо­лее 23 тыс. руб­лей по эко­номи­ке. Мы на­чали с 17 тыс. руб­лей. Сей­час у нас по эко­номи­ке зарп­ла­та дош­ла до 26,5 тыс. руб­лей, и, со­от­ветс­твен­но, в IV квар­та­ле за­дача, пос­тавлен­ная Ва­ми, по вы­рав­ни­ванию это­го уров­ня бу­дет так­же вы­пол­не­на. Все день­ги в бюд­же­те Крас­но­ярс­ко­го края за­ложе­ны.

При этом, что очень важ­но, опять же фор­мы и кри­терии, осо­бен­но сти­мули­ру­ющих над­ба­вок, мы от­да­ли для ре­шения пе­даго­гичес­ким кол­лекти­вам и их наб­лю­датель­ным со­ветам. И уже шко­лы в за­виси­мос­ти от при­ори­тетов, ко­торые пе­ред со­бой они ста­вят, с точ­ки зре­ния вос­пи­тания, раз­ви­тия фи­зико-ма­тема­тичес­ких спо­соб­ностей, учас­тия в олим­пи­адах и кон­курсах – са­ми вы­бира­ют шка­лу сти­мули­рова­ния пе­даго­гов.

Од­ним из важ­ных нап­равле­ний, ко­торое мы пе­ред со­бой пос­та­вили, это - не толь­ко по­выше­ние ка­чест­ва об­ра­зова­ния, но и соз­да­ние дос­той­ных ус­ло­вий для пре­дос­тавле­ния это­го об­ра­зова­ния. В этом го­ду мы раз­ра­бота­ли ти­повые про­ек­ты, по ко­торым с это­го го­да на­чали стро­ить по всей тер­ри­тории Крас­но­ярс­ко­го края. Осо­бый ак­цент мы сде­лали для сель­ских школ, где мы спе­ци­аль­но уве­личи­ли раз­ме­ры спор­тивных за­лов, биб­ли­отек, ак­то­вых за­лов, фор­му­лируя пе­ред шко­лой за­дачу соз­да­ния об­ще­го со­ци­окуль­тур­но­го цент­ра в сель­ской мест­нос­ти. Ду­ма­ем, что та­кой под­ход оп­равдан: нес­мотря на то что квад­ратный метр из­на­чаль­но ка­жет­ся бо­лее до­рогим, он в це­лом поз­во­ля­ет нам оп­ти­мизи­ровать об­щие бюд­жетные зат­ра­ты, ко­торые не­об­хо­димо осу­щест­влять на се­ле, при этом соз­да­ют­ся сти­мулы для ра­боты шко­лы в те­чение всей не­дели, в те­чение все­го дня, и пе­даго­ги и дру­гие ра­бот­ни­ки со­ци­аль­ной сфе­ры в рам­ках ав­то­ном­ных уч­режде­ний име­ют воз­можность для до­пол­ни­тель­но­го за­раба­тыва­ния де­нег.

Осо­бым нап­равле­ни­ем бы­ла прог­рамма «Ода­рён­ные де­ти». Мы пов­се­мест­но, по все­му краю на­чали её ре­али­зацию, соз­да­ли в за­виси­мос­ти от ге­ог­ра­фичес­ко­го по­ложе­ния ре­сурс­ные цент­ры. Се­год­ня каж­дый ус­пешный ре­бёнок у нас на­ходит­ся в ба­зе дан­ных, в рам­ках ре­сурс­ных цент­ров про­ис­хо­дит, ска­жем так, соз­да­ние ус­ло­вий для мак­си­маль­но­го раз­ви­тия его та­лан­та. Са­мые ус­пешные из этих де­тей уже по­пада­ют в кра­евой ре­сурс­ный центр, где выст­ро­ена сис­те­ма вза­имо­дей­ствия с выс­ши­ми и спе­ци­аль­ны­ми учеб­ны­ми за­веде­ни­ями, для то­го что­бы соз­дать со­ци­аль­ный лифт для этих де­тей и мак­си­маль­но дать им воз­можность раск­рыть их та­лант, но при этом ста­вя и вто­рую за­дачу – пос­ле это­го зас­та­вить ра­ботать на эко­номи­ку или со­ци­аль­ную сфе­ру Крас­но­ярс­ко­го края или же в дру­гих субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции.

Дмит­рий Ана­тольевич, вы­пол­няя Ва­ше по­руче­ние по соз­да­нию сис­те­мы «Ода­рён­ные де­ти», мы при Си­бирс­ком фе­дераль­ном уни­вер­си­тете отк­ры­ли спе­ци­аль­ные клас­сы и сей­час за­кан­чи­ва­ем про­ек­ти­рова­ние шко­лы. Хо­тели бы поп­ро­сить, что­бы в рам­ках вы­деле­ния де­неж­ных средств по этой прог­рамме всё-та­ки бы­ло фе­дераль­ное со­финан­си­рова­ние или по ли­нии фе­дераль­ных уни­вер­си­тетов, или по ли­нии Ми­нис­терс­тва об­ра­зова­ния, для то­го что­бы на па­ритет­ном на­чале субъек­ты мог­ли та­кие шко­лы при уни­вер­си­тетах пост­ро­ить и дей­стви­тель­но соз­дать еди­ную об­ра­зова­тель­ную точ­ку для ода­рён­ных де­тей.

Дмит­рий Ана­тольевич, ещё есть од­но пред­ло­жение. Здесь был под­нят воп­рос по Сан­Пи­Нам и ре­мон­там. Есть ка­кое пред­ло­жение? Что­бы эти Сан­Пи­Ны и тре­бова­ния по про­тиво­пожар­ной бе­зопас­ности бы­ли на уров­не Пра­витель­ства ут­верж­де­ны на пять лет и мы уже в рам­ках на­ших прог­рамм вмес­те с со­от­ветс­тву­ющи­ми над­зорны­ми ор­га­нами мог­ли еди­нож­ды ут­вердить со­от­ветс­тву­ющий план ме­роп­ри­ятий и боль­ше к не­му ни­ког­да не возв­ра­щать­ся. По­тому что в пре­дыду­щие го­ды, к со­жале­нию (я мо­гу ска­зать, не пов­се­мест­но, но очень час­то), бы­ла прак­ти­ка, ког­да эти тре­бова­ния пос­то­ян­но ме­нялись. Это не оз­на­ча­ет, что они долж­ны быть кос­ные, ес­ли ка­кие-то есть чрез­вы­чай­ные си­ту­ации или до­пол­ни­тель­но вскрыв­ши­еся фак­ты, на­вер­ное, их на­до учи­тывать. Но всё-та­ки здесь для эф­фектив­но­го рас­хо­дова­ния бюд­жетных средств и дей­стви­тель­но обес­пе­чения за­дачи по бе­зопас­ности и ка­чест­ву об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, мне ка­жет­ся, дан­ный по­сыл име­ет под со­бой це­лесо­об­разность. Спа­сибо.

Д.А.Мед­ве­дев: Спа­сибо боль­шое. Ну в от­но­шении со­финан­си­рова­ния я вот с кол­ле­гами здесь пе­рего­ворил, собс­твен­но: вро­де бы сей­час нет осо­бен­ных проб­лем и пре­пятс­твий для это­го. Но вы по­думай­те, как это ор­га­низо­вать, я имею в ви­ду вот ту идею, ко­торую вы толь­ко что выс­ка­зали, – в том, что­бы сде­лать бо­лее дли­тель­ной ра­боту по са­нитар­ным пра­вилам и нор­ма­тивам. До пя­ти лет, я так по­нимаю, да, вот эти па­рамет­ры?

Л.В.Куз­не­цов: Да.

Д.А.Мед­ве­дев: Ну я то­же счи­таю, что луч­ше, ес­ли бы это бы­ло на ка­кой-то сред­несроч­ной ос­но­ве пре­дус­мотре­но, по­тому что ина­че труд­но пла­ниро­вать ра­боту лю­бой ор­га­низа­ции, в том чис­ле шко­лы.

На­конец, хо­тел бы ещё од­ну те­му зат­ро­нуть. Вы расс­ка­зали, что и как де­ла­ет­ся. Но вот ес­ли го­ворить в це­лом по си­ту­ации, то в нас­то­ящий мо­мент у нас до­воль­но раз­ные циф­ры по ре­ги­онам по клю­чевым по­каза­телям ос­на­щён­ности школ. Ну вот я пос­мотрел – нап­ри­мер, до­ля школ, в ко­торых име­ет­ся ра­бота­ющая сис­те­ма го­ряче­го и хо­лод­но­го во­дос­набже­ния, у нас сей­час 58%, а бы­ла 53% в 2010 го­ду. Зна­чит, вот, со­от­ветс­твен­но, сей­час 58%. До­ля школ, в ко­торых дей­ству­ют нор­маль­ные ту­але­ты, как при­нято го­ворить – обо­рудо­ван­ные в со­от­ветс­твии с Сан­Пи­Нами, ну то есть тёп­лые, а не на­ходя­щи­еся во дво­ре, она то­же не до кон­ца пок­ры­ва­ет все шко­лы: это 77,5%, то есть в чет­верти школ нет нор­маль­ных ту­але­тов. Это очень пло­хая циф­ра.

Я пом­ню по­сеще­ние од­ной из школ на юге, ког­да мне 1 сен­тября дол­го и так в об­щем дос­та­точ­но вдох­но­вен­но расс­ка­зыва­ли, как там всё хо­рошо, вот ка­кие они день­ги там вкла­дыва­ют. Ну и дей­стви­тель­но, нор­маль­ная та­кая шко­ла, сред­няя шко­ла в от­но­ситель­но не­боль­шом на­селён­ном пунк­те. По­том я от­ту­да вы­шел, там сто­ят до­воль­ные, счаст­ли­вые ро­дите­ли, 1 сен­тября, руч­кой ма­шут и го­ворят, что всё хо­рошо. А од­на ма­ма ме­ня за ру­ку бе­рёт и го­ворит: «Вы зна­ете, в шко­ле нет ту­але­та». О чём это го­ворит? О том, что очень час­то впе­рёд выд­ви­га­ют­ся, мо­жет быть, очень важ­ные проб­ле­мы, свя­зан­ные с ка­чест­вом об­ра­зова­ния. Это всё пра­виль­но и спра­вед­ли­во, но всё-та­ки в шко­ле долж­ны быть че­лове­чес­кие ус­ло­вия с учё­том то­го, что шко­ла – это мес­то, где на­ши де­ти про­водят зна­читель­ную часть дня. По­это­му преж­де, чем по­купать до­рогос­то­ящее обо­рудо­вание – хо­рошо, ес­ли та­кое по­яв­ля­ет­ся в шко­ле, – на­до всё-та­ки об­ра­тить вни­мание на ту­але­ты, на проб­ле­му го­ряче­го и хо­лод­но­го во­дос­набже­ния, на ра­бота­ющую сис­те­му ка­нали­зации, на ду­шевые ком­на­ты в спор­тивных за­лах, то есть на те удобс­тва, ко­торые яв­ля­ют­ся эле­мен­тарны­ми. Мне ка­жет­ся, об этом то­же за­бывать нель­зя. Я не имею в ви­ду, ес­тест­вен­но, си­ту­ацию толь­ко на тер­ри­тории Крас­но­ярс­ко­го края, я ду­маю, что она у вас та­кая, как в сред­нем по стра­не: есть шко­лы, да­лёкие от цент­ра, есть шко­лы ма­локомп­лек­тные. Это проб­ле­ма, ко­торая ка­са­ет­ся всех.

Пой­дём даль­ше. Те­перь Вла­димирс­кая об­ласть, гу­бер­на­тор Ни­колай Вла­дими­рович Ви­ног­ра­дов.

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Доб­рый день, ува­жа­емый Дмит­рий Ана­тольевич! Доб­рый день, ува­жа­емые участ­ни­ки ви­де­окон­фе­рен­ции! В ре­шении проб­лем мо­дер­ни­зации струк­тур эко­номи­чес­кой и со­ци­аль­ной сфер осо­бое мес­то как на­ибо­лее об­щест­вен­но зна­чимое и фи­нан­со­во ём­кое при­над­ле­жит об­ра­зова­нию. Свою ра­боту мы стро­им как раз ис­хо­дя из это­го.

Сис­те­ма об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний ре­ги­она вклю­ча­ет в се­бя 399 днев­ных, 11 ве­чер­них об­ще­об­ра­зова­тель­ных школ, 57 уч­режде­ний на­чаль­но­го и сред­не­го проф­те­хоб­ра­зова­ния. На тер­ри­тории об­ласти так­же ра­бота­ет 24 выс­ших учеб­ных за­веде­ния и их фи­ли­алы. Все­го в об­ласти на­ходит­ся 559 дет­са­дов с об­щим ко­личест­вом обу­ча­ющих­ся и вос­пи­тан­ни­ков свы­ше 330 тыс. че­ловек.

В сфе­ре ре­ги­ональ­но­го об­ра­зова­ния у нас тру­дит­ся око­ло 28 тыс. пе­даго­гичес­ких ра­бот­ни­ков. На­чало ак­ти­виза­ции и ре­фор­ми­рова­ния об­ра­зова­ния об­ласти, как и по всей стра­не, бы­ло по­ложе­но пос­та­нов­ле­ни­ем Пра­витель­ства Рос­сий­ской Фе­дера­ции от де­каб­ря 2005 го­да «О фе­дераль­ной це­левой прог­рамме “Раз­ви­тие об­ра­зова­ния на 2006–2010 го­ды”». Даль­ней­шее ор­га­низа­ци­он­но-фи­нан­со­вое обес­пе­чение ре­форм про­дол­же­но пос­та­нов­ле­ни­ем Пра­витель­ства от фев­ра­ля 2011 го­да. Ана­логич­ные прог­раммы у нас бы­ли раз­ра­бота­ны и при­няты на тер­ри­тории об­ласти. C 2006 го­да на раз­ви­тие об­ра­зова­ния ре­ги­она бы­ло нап­равле­но 58,7 млрд руб­лей бюд­жетных средств, в том чис­ле, ес­ли вы­делять 2011 год, это 12,9 млрд (рост 11,5%). До­ля средств кон­со­лиди­рован­но­го бюд­же­та об­ласти в час­ти от­расли об­ра­зова­ния воз­росла с 19,9% до 28,2%, то есть средс­тва нап­равля­ют­ся очень серьёз­ные.

Дол­жен ска­зать, что за ис­текший пе­ри­од бы­ли за­ложе­ны клю­чевые нап­равле­ния мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния, ко­торые по­лучи­ли даль­ней­шее раз­ви­тие и се­год­ня. С 1 сен­тября 2008 го­да в об­ласти (мы бы­ли од­ни из пер­вых ре­ги­онов, ко­торые вве­ли от­расле­вую сис­те­му оп­ла­ты тру­да пе­даго­гов) осу­щест­влён пе­реход на нор­ми­рован­ное по­душе­вое фи­нан­си­рова­ние, про­веде­на ос­новная ра­бота по рест­рук­ту­риза­ции се­ти уч­режде­ний об­ра­зова­ния об­ласти, рас­ши­рена са­мос­то­ятель­ность об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний в рас­по­ряже­нии фи­нан­со­выми ре­сур­са­ми, ак­тивно раз­ви­валась компьюте­риза­ция школ, шёл про­цесс внед­ре­ния ин­тернет-тех­но­логий, сфор­ми­рова­на сис­те­ма под­держ­ки луч­ших об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, школь­ных учи­телей, та­лант­ли­вых, ода­рён­ных де­тей и мо­лодё­жи. Про­води­мая ра­бота поз­во­лила сни­зить объём не­эф­фектив­ных рас­хо­дов (а мы дос­та­точ­но серьёз­но ра­бота­ем по вы­пол­не­нию по­каза­телей ДРОН­Да в сфе­ре об­ще­го об­ра­зова­ния с 20,9% в 2008 го­ду (та­кова бы­ла до­ля не­эф­фектив­ных зат­рат) до 11,4%. Это нес­коль­ко ни­же, чем по Рос­сий­ской Фе­дера­ции, а в це­лом ве­дёт­ся неп­ло­хая ра­бота в этом от­но­шении.

Ос­новные нап­равле­ния раз­ви­тия об­ще­го об­ра­зова­ния в ис­текшем го­ду оп­ре­деля­лись пос­та­нов­ле­ни­ем Пра­витель­ства о по­ряд­ке пре­дос­тавле­ния в 2011–2013 го­дах суб­си­дий из фе­дераль­но­го бюд­же­та бюд­же­там субъек­там Рос­сий­ской Фе­дера­ции. Что нам уда­лось сде­лать по ре­али­зации дан­но­го до­кумен­та? За ис­текший 2011 год за­работ­ная пла­та учи­телей у нас воз­росла на 30% – кста­ти, пре­высив зна­чения сред­не­месяч­ной за­работ­ной пла­ты по эко­номи­ке на 17%, ес­ли брать I квар­тал 2011 го­да. На 20% уве­личе­на за­работ­ная пла­та вос­пи­тате­лям дош­коль­ных об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, на 50% – мед­ра­бот­ни­кам в сис­те­ме об­ра­зова­ния.

В 2012 го­ду для ре­шения проб­ле­мы диф­фе­рен­ци­ации зарп­ла­ты ра­бот­ни­кам пе­доб­ра­зова­ния зап­ла­ниро­вано даль­ней­шее по­выше­ние долж­нос­тных ок­ла­дов на 20% – на это пре­дус­мотре­ны до­пол­ни­тель­ные средс­тва в бюд­же­те ре­ги­она. С 1 сен­тября 2011 го­да все пер­вокласс­ни­ки об­ласти на­чали обу­чать­ся по фе­дераль­ным го­сударс­твен­ным об­ра­зова­тель­ным стан­дартам но­вого по­коле­ния. Пе­реход на но­вые стан­дарты сти­мули­ровал даль­ней­шее раз­ви­тие ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний и школь­ной инф­рас­трук­ту­ры. Дол­жен ска­зать, что серьёз­ную проб­ле­му из се­бя предс­тав­ля­ют шко­лы в сель­ской мест­нос­ти, и в этом пла­не мы ста­ра­ем­ся ме­нять обс­та­нов­ку в луч­шую сто­рону. В част­нос­ти, у нас вве­дена шко­ла в Юрьев-Поль­ском районе на 264 уче­ничес­ких мес­та, пос­ле ре­конс­трук­ции отк­ры­та шко­ла в го­роде Вла­дими­ре на 450 мест, за­вер­ша­ет­ся стро­итель­ство шко­лы в го­роде Ла­кинс­ке на 825 мест. Про­дол­жа­ет­ся стро­итель­ство шко­лы в Коль­чу­гино, в вось­ми об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ни­ях был про­ведён ка­питаль­ный ре­монт в прош­лом го­ду. В 60% об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, где обу­ча­ет­ся две тре­ти уча­щих­ся, про­веде­ны бы­ли ре­монт­ные ра­боты. На эти це­ли бы­ло нап­равле­но бо­лее 400 млн руб­лей.

Для под­во­за сель­ских школь­ни­ков соз­дан ав­то­парк из 185 ав­то­бусов, из них 26 ав­то­бусов при­об­ре­тено в прош­лом го­ду, что поз­во­лило обес­пе­чить транс­пор­тную дос­тупность 98% уча­щих­ся. Эта пе­ревоз­ка осу­щест­вля­ет­ся, се­год­ня, ес­ли де­фицит по ав­то­бусам смот­реть, где-то 35 ав­то­бусов мы в этом го­ду долж­ны бу­дем об­но­вить и ре­шить эту за­дачу.

В ис­тёкшем учеб­ном го­ду в луч­шую сто­рону ме­нялась учеб­но-ма­тери­аль­ная ба­за об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний: при­об­ре­талось но­вое учеб­но-ла­бора­тор­ное, учеб­но-про­из­водс­твен­ное и спор­тивное обо­рудо­вание, обо­рудо­вание для школь­ных сто­ловых. Все­го мы при­об­ре­ли где-то свы­ше 16 тыс. еди­ниц это­го обо­рудо­вания, и обес­пе­чен­ность школь­ни­ков но­вым обо­рудо­вани­ем дос­тигла 80%. Боль­шое вни­мание уде­лялось ос­на­щению учеб­но­го про­цес­са компьютер­ной тех­ни­кой, за пос­ледний год бы­ла при­об­ре­тена 2141 еди­ница компьюте­ров. До­ля обу­ча­ющих­ся, ко­торым соз­да­на воз­можность ис­поль­зо­вания ши­роко­фор­матно­го ин­терне­та, сос­та­вила 35%. Компьюте­риза­ция поз­во­лила соз­дать 28 цент­ров дис­танци­он­но­го об­ра­зова­ния де­тей, раз­ра­ботать 51 элект­рон­но-об­ра­зова­тель­ный ре­сурс для про­веде­ния раз­личных ви­дов учеб­ных за­нятий с 2,5 тыс. школь­ни­ков. В це­лом до­ля обу­ча­ющих­ся, ко­торым соз­да­ны от­ве­ча­ющие сов­ре­мен­ным тре­бова­ни­ям ус­ло­вия, дос­тигла 90%.

Зна­чимую роль в ка­чест­вен­ной ор­га­низа­ции об­ра­зова­тель­но­го про­цес­са иг­ра­ет обес­пе­чение учеб­ни­ками. Учи­тывая это, в прош­лом го­ду мы нап­ра­вили день­ги на при­об­ре­тение 188 тыс. учеб­ни­ков. Зна­читель­ное чис­ло пер­вокласс­ни­ков бы­ло обес­пе­чено эти­ми учеб­ни­ками, в част­нос­ти 77%.

Вве­дена но­вая сис­те­ма ат­теста­ции пе­даго­гичес­ких кад­ров. До­ля пе­даго­гов, вклю­чая учи­телей, по­лучив­ших в ус­та­нов­ленном по­ряд­ке пер­вую выс­шую ква­лифи­каци­он­ную ка­тего­рию и подт­вер­жде­ние со­от­ветс­твия за­нима­емой долж­нос­ти, в об­щей чис­леннос­ти пе­даго­гичес­ких ра­бот­ни­ков сос­та­вила 10% по­ка у нас. Мы эту ра­боту бу­дем про­дол­жать.

Вмес­те с тем на фо­не име­ющих­ся по­ложи­тель­ных ре­зуль­та­тов раз­ви­тия об­ра­зова­ния мы ви­дим и це­лый ряд проб­лемных воп­ро­сов. Боль­шая часть школ об­ласти пост­ро­ена в 1970–1980-е го­ды прош­ло­го ве­ка и бы­ла при­нята в экс­плу­ата­цию в со­от­ветс­твии с те­ми тре­бова­ни­ями, ко­торые предъяв­ля­лись в прош­лом го­ду. Од­на­ко при­нятие ре­али­зации но­вых тре­бова­ний се­год­ня (Сан­Пи­Нов, ГОС­Тов и иных нор­ма­тив­ных до­кумен­тов над­зорных ор­га­нов), на мой взгляд, не всег­да учи­тыва­ет ре­аль­ную воз­можность име­ющей­ся инф­рас­трук­ту­ры уч­режде­ний, пост­ро­ен­ных по ста­рым про­ек­там. В ря­де слу­ча­ев мы стал­ки­ва­ем­ся с проб­ле­мами, ког­да к пу­гови­це при­шивать на­чина­ем пид­жак. Мне ка­жет­ся, что вы­ходом из сло­жив­шей­ся си­ту­ации мог­ло бы быть предъяв­ле­ние но­вых тре­бова­ний в час­ти ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы уч­режде­ний толь­ко для вновь стро­ящих­ся зда­ний, то есть на­до ис­кать ре­шение этой проб­ле­мы. Мы боль­шие средс­тва нап­равля­ем на ре­фор­ми­рова­ние, пре­об­ра­зова­ние уч­режде­ний, ко­торые, по су­щест­ву, име­ют вы­сокую сте­пень из­но­са.

Есть проб­ле­ма ка­чест­вен­но­го ме­дицинс­ко­го обс­лу­жива­ния школь­ни­ков в об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ни­ях. Это из-за от­сутс­твия воз­можнос­ти обо­рудо­вать ме­дицинс­кий ка­бинет в зда­нии, пост­ро­ен­ном по ста­рому про­ек­ту, – по­рой нет та­кой воз­можнос­ти. Ко­неч­но, эту за­дачу то­же на­до ре­шать.

И ещё один воп­рос, Дмит­рий Ана­тольевич. Зна­читель­ная часть не­эф­фектив­ных рас­хо­дов, о ко­торых я го­ворил, в об­щем об­ра­зова­нии свя­зана с не­выпол­не­ни­ем це­лево­го со­от­но­шения ко­личест­ва учи­телей к про­чему пер­со­налу. Это со­от­но­шение, как вы зна­ете, 60:40. Труд­но его ре­али­зовы­вать: стрем­ле­ние к вы­пол­не­нию дан­но­го по­каза­теля при­водит к «вы­мыва­нию» из школ спе­ци­аль­ных пе­даго­гов – пе­даго­гов до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния, пе­даго­гов-пси­холо­гов, ло­гопе­дов и дру­гого пер­со­нала. Так­же, на мой взгляд, не­об­хо­димо со­вер­шенс­тво­вать ме­тоди­ку оцен­ки эф­фектив­ности рас­хо­дов об­ра­зова­ния в час­ти уточ­не­ния це­лево­го наз­на­чения чис­ла уче­ников, при­ходя­щих­ся на од­но­го учи­теля. В дей­ству­ющей ме­тоди­ке это 15 че­ловек. Рас­чёт це­лево­го зна­чения чис­ла уча­щих­ся по­казы­ва­ет, что пе­рехо­дить нуж­но на 12. Этот воп­рос ка­са­ет­ся не толь­ко Вла­дими­ровс­кой об­ласти, я знаю, что он под­ни­мал­ся и в прош­лом го­ду.

Серьёз­ной проб­ле­мой так­же яв­ля­ет­ся на­личие боль­шо­го ко­личест­ва по­меще­ний, ко­торые в хо­де ре­ор­га­низа­ции выс­во­бож­да­ют­ся. Мы не­сём зат­ра­ты по их ох­ра­не, со­дер­жа­нию и так да­лее – по­тери серьёз­ные. Мо­жет быть, расс­мот­реть воз­можность при­нятия этих уч­режде­ний на фе­дераль­ный уро­вень или ис­поль­зо­вание для фе­дераль­ных нужд?

Д.А.Мед­ве­дев: Ка­ких уч­режде­ний?

Н.В.Ви­ног­ра­дов: У нас в хо­де рест­рук­ту­риза­ции часть по­меще­ний ос­во­бож­да­ет­ся, то есть про­ис­хо­дит ук­рупне­ние из-за де­мог­ра­фичес­кой си­ту­ации, из-за по­выше­ния эф­фектив­ности учеб­но-об­ра­зова­тель­но­го про­цес­са.

Д.А.Мед­ве­дев: Я не по­нимаю, речь идёт о ва­ших шко­лах, что ли? Или о чём?

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Это в ос­новном по проф­те­хоб­ра­зова­нию се­год­ня.

Д.А.Мед­ве­дев: Ни­колай Вла­дими­рович, это ва­ши уч­режде­ния или фе­дераль­ные?

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Се­год­ня с учё­том пе­реда­чи нам ря­да про­фес­си­ональ­ных учи­лищ сред­не­го об­ра­зова­ния и про­фес­си­ональ­ных учеб­ных за­веде­ний сред­не­го об­ра­зова­ния мы по­лучи­ли 12 – пе­реда­ли нам из фе­дераль­но­го уров­ня. Все­го ста­ло 57 вмес­те с на­чаль­ным проф­те­хоб­ра­зова­ни­ем. Ряд ос­во­бож­да­ет­ся из учеб­но­го про­цес­са, пос­коль­ку про­ис­хо­дит оп­ти­миза­ция…

Д.А.Мед­ве­дев: Я ус­лы­шал, Ни­колай Вла­дими­рович! Ес­ли это те­перь ва­ши учеб­ные за­веде­ния, а здесь во­об­ще был взят курс на то, что­бы в ос­новном сред­нее спе­ци­аль­ное об­ра­зова­ние и со­от­ветс­тву­ющие за­веде­ния бы­ли на ре­ги­ональ­ном уров­не, так вы са­ми эти­ми по­меще­ни­ями и рас­по­ряжай­тесь! Вы же мо­жете ими рас­по­рядить­ся: вы мо­жете их пе­редать в арен­ду или про­дать, ес­ли вы счи­та­ете, что этот фонд вам не ну­жен сей­час и вы зак­ры­ва­ете эти учеб­ные за­веде­ния.

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Дмит­рий Ана­тольевич, мы это де­ла­ем, но не всег­да они ока­зыва­ют­ся вост­ре­бован­ны­ми. На мой взгляд, сто­ит соз­дать на фе­дераль­ном уров­не ба­зу не­ис­поль­зо­ван­ных по­меще­ний и мож­но бы ис­поль­зо­вать их и в це­лях фе­дераль­ных – вот о чём раз­го­вор.

Д.А.Мед­ве­дев: Это до­воль­но стран­ная идея, по­тому что сно­ва всё это со­бирать на фе­дераль­ный уро­вень, что­бы по­том не­из­вест­но ка­ким об­ра­зом рас­по­рядить­ся. Мне ка­жет­ся, это за­дача ре­ги­онов пос­мотреть, ес­ли дей­стви­тель­но ка­кое-то по­меще­ние боль­ше не ис­поль­зу­ет­ся для учеб­ных це­лей – в кон­це кон­цов, от­дай­те его ко­му-ни­будь в арен­ду, по­лучай­те за это день­ги. За­чем же это об­ратно за­бирать на фе­дераль­ный уро­вень?

Лад­но, хо­рошо. У ме­ня та­кой воп­рос…

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Мы это де­ла­ем. Го­ворю про ба­зу дан­ных, Дмит­рий Ана­тольевич.

Д.А.Мед­ве­дев: Ещё один воп­рос – по по­воду со­от­но­шения 60 на 40. Оно, вы счи­та­ете, слиш­ком жёст­кое, или что?

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Да.

Д.А.Мед­ве­дев: Вы счи­та­ете, его нуж­но смяг­чить как-то?

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Со­вер­шенно вер­но. Здесь очень мно­го вы­мыва­ет­ся пе­даго­гов и яв­но не хва­та­ет обс­лу­жива­юще­го пер­со­нала для вы­пол­не­ния это­го со­от­но­шения.

Д.А.Мед­ве­дев: Хо­рошо, я тог­да ска­жу на­шим кол­ле­гам. По­жалуй­ста, я про­шу ми­нис­терс­тво это за­фик­си­ровать. Ес­ли дей­стви­тель­но кри­терий слиш­ком жёст­кий, да­вай­те об­ра­тим на это вни­мание, как и на кри­терий ма­локомп­лек­тных школ, или что вы име­ли в ви­ду, ког­да го­вори­ли?

Н.В.Ви­ног­ра­дов: Да, по су­щест­ву на од­но­го учи­теля в сель­ской мест­нос­ти пред­ла­га­ет­ся нор­ма­тив 15 уче­ников. Не по­луча­ет­ся это по­ка на прак­ти­ке, где-то мы вы­ходим на 12, на 12,5. Кста­ти го­воря, это подт­вер­жда­ют и рас­чё­ты.

Д.А.Мед­ве­дев: Это за­висит от ре­ги­она, но тем не ме­нее, ко­неч­но, вся­кие кри­терии долж­ны быть ре­алис­тичны­ми. Хо­тел бы, что­бы Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния то­же на это об­ра­тило своё вни­мание. Лад­но, спа­сибо, Ни­колай Вла­дими­рович.

Так. Да­вай­те те­перь пос­лу­ша­ем на­ших пе­даго­гов и ру­ково­дите­лей об­ра­зова­тель­ных струк­тур. По­жалуй­ста, у нас нес­коль­ко че­ловек при­нима­ет учас­тие. Да­вай­те вклю­чим Моск­ву. Ди­рек­тор ли­цея №1535 Ми­ха­ил Ген­надьевич Мок­ринс­кий. По­жалуй­ста.

М.Г.Мок­ринс­кий: Ува­жа­емый Дмит­рий Ана­тольевич! Ува­жа­емые участ­ни­ки со­веща­ния! Доб­рый день.

Д.А.Мед­ве­дев: Доб­рый.

М.Г.Мок­ринс­кий: В шко­ле учеб­ный год прак­ти­чес­ки за­кон­чился, и в этом го­ду в мос­ковс­ком об­ра­зова­нии на нес­коль­ких на­ибо­лее зна­чимых с точ­ки зре­ния ка­чест­ва об­ра­зова­ния нап­равле­ни­ях про­изош­ли очень серьёз­ные пе­реме­ны. При этом ед­ва ли не са­мое важ­ное, что пос­ле­дова­тель­ность и об­щий темп этих пе­ремен бы­ли, с од­ной сто­роны, за­даны не слу­чай­но, но с дру­гой, они пла­ниру­ют­ся и осу­щест­вля­ют­ся раз­ны­ми об­ра­зова­тель­ны­ми уч­режде­ни­ями по-раз­но­му. При­нима­ют­ся во вни­мание и стар­то­вые осо­бен­ности, и не­об­хо­димость отк­ры­того об­ме­на де­таль­ной ин­форма­ци­ей и серьёз­ных об­сужде­ний, ну и дос­ти­жения в ито­ге все­ми участ­ни­ками об­ра­зова­тель­но­го про­цес­са по­нима­ния смыс­ла этих пе­ремен.

Пер­вое из этих нап­равле­ний – комп­лек­сная ин­форма­тиза­ция шко­лы на но­вом уров­не. В ли­цее №1535, где я ра­ботаю, под­го­тов­ка к но­вому учеб­но­му го­ду на­чалась не в ав­густе, как обыч­но, а уже сей­час. На днях мы по­лучи­ли комп­лект сов­ре­мен­ной тех­ни­ки, вклю­чая но­ут­бу­ки: но­ут­бу­ки в пер­вую оче­редь для учи­телей и для клас­сов ин­те­рак­тивные дос­ки. Свои об­ра­зова­тель­ные тех­но­логии на сле­ду­ющий год мы пла­ниру­ем уже ис­хо­дя из на­личия этих сов­ре­мен­ных удоб­ных средств.

В про­шед­шем, за­вер­ша­ющем­ся учеб­ном го­ду ли­цей уже пол­ностью пе­решёл на элект­рон­ный жур­нал. Это поз­во­лило не прос­то ис­поль­зо­вать но­вое ка­чест­во об­ратной свя­зи, что, кста­ти, выз­ва­ло не­мед­ленную по­зитив­ную ре­ак­цию не толь­ко ро­дите­лей, но и са­мих уча­щих­ся, но и пе­рей­ти к раз­ра­бот­ке и ап­ро­бации ин­тернет-под­держ­ки об­ра­зова­тель­но­го про­цес­са.

Д.А.Мед­ве­дев: А уча­щи­еся дей­стви­тель­но ра­ды это­му? По-чест­но­му ска­жите?

М.Г.Мок­ринс­кий: На са­мом де­ле да, они по­луча­ют точ­ные ус­ло­вия, в ко­торых им ра­ботать, а это для них всег­да хо­рошо.

Д.А.Мед­ве­дев: Ну, с дру­гой сто­роны, в от­ли­чие от стан­дарт­но­го днев­ни­ка, ко­торый мож­но по­терять, уто­пить, под­де­лать, – эту сис­те­му не взло­ма­ешь. И там в об­щем толь­ко при на­личии осо­бых та­лан­тов мож­но внес­ти исп­рав­ле­ния в элект­рон­ный днев­ник. Это очень удоб­но, я на собс­твен­ной прак­ти­ке это исп­ро­бовал. Но прос­то ме­ня это как-то нем­но­го за­цепи­ло, что вот вы ска­зали, что и все уче­ники до­воль­ны.

М.Г.Мок­ринс­кий: Это прав­да. Я ду­маю, что сво­ей об­ратной свя­зи они ра­ду­ют­ся боль­ше, чем ро­дитель­ской, это так. Тем не ме­нее на этой ба­зе по­яви­лась ещё од­на воз­можность – раз­ра­бот­ка и ап­ро­бация сис­те­мы ин­тернет-под­держ­ки об­ра­зова­тель­но­го про­цес­са. Про­ект­ные груп­пы в сос­та­ве ли­це­ев, в ко­торые вхо­дят раз­ные ме­тодобъеди­нения, от русс­ко­го и ма­тема­тики до ОБЖ и ес­тест­воз­на­ния, раз­ра­бота­ли про­тоти­пы дис­танци­он­ных кур­сов, и в их ап­ро­бации уже в этом го­ду участ­во­вало око­ло 400 уча­щих­ся ли­цея. Но­вые ре­сурс­ные воз­можнос­ти прев­ра­ща­ют­ся в од­но из важ­ных средств диф­фе­рен­ци­ации и ин­ди­виду­али­зации учеб­но­го про­цес­са. При этом воз­ни­ка­ют, дей­стви­тель­но, но­вые стра­тегии под­держ­ки раз­ных де­тей – тех, что ис­пы­тыва­ют оп­ре­делён­ные труд­ности в обу­чении, и тех, что де­монс­три­ру­ют ус­той­чи­вый ин­те­рес и ака­деми­чес­кие спо­соб­ности.

Вто­рое нап­равле­ние – пе­реход мос­ковс­ко­го об­ра­зова­ния на но­вую сис­те­му оп­ла­ты тру­да. Здесь кол­лектив ли­цея взял па­узу до на­чала сле­ду­юще­го го­да и раз­ра­баты­вал собс­твен­ную мо­дель эф­фектив­но­го уп­равле­ния ка­чест­вом и при этом вни­матель­но сле­дил, как по­луча­ли свой пер­вый опыт дру­гие шко­лы. Так сло­жилось, что мы как ли­цей бы­ли в вы­год­ном по­ложе­нии по от­но­шению к боль­шинс­тву на­ших кол­лег, и по срав­не­нию с не­кото­рыми из них наш нор­ма­тив ре­аль­но пре­вышал на од­но­го уча­щего­ся до 2 раз в фи­нан­си­рова­нии.

Тем не ме­нее, мы и по­нима­ем, и, бе­зус­ловно, под­держи­ва­ем те ша­ги, ко­торые бы­ли в этом го­ду сде­ланы по вы­рав­ни­ванию ка­чест­ва об­ра­зова­ния в Моск­ве по са­мой вы­сокой план­ке. Во-пер­вых, мы ви­дим рост ка­чест­ва об­ра­зова­ния в шко­лах, ко­торые ещё не­дав­но на­зыва­лись сла­быми. И ра­ды не толь­ко за эти шко­лы, но ра­ды то­му, что воз­ни­ка­ет ци­вили­зован­ная кон­ку­рен­ция, ко­торая всег­да, ес­тест­вен­но, слу­жит раз­ви­тию. А мы по ито­гам 2010–2011 го­да ста­ли ла­уреатом гран­та мэ­ра по ре­зуль­та­там об­ра­зова­тель­ной де­ятель­нос­ти. В ос­но­ве бы­ла сис­те­ма объек­тивной оцен­ки по­каза­телей – это ре­зуль­та­ты ЕГЭ, ре­зуль­та­ты учас­тия в олим­пи­адах, го­родс­кой рей­тинг, в ко­тором мы ста­ли ли­дера­ми и по­лучи­ли за­мет­ное по­ощ­ре­ние – грант в 15 млн.

И для нас это, в об­щем, и оцен­ка пра­виль­нос­ти ли­нии об­ра­зова­тель­ной, ко­торой кол­лектив при­дер­жи­вал­ся за пос­ледние го­ды. Ну и в этом го­ду 17 уча­щих­ся ли­цея ста­ли по­беди­теля­ми–при­зёра­ми все­рос­сий­ско­го эта­па олим­пи­ады. В прош­лом их бы­ло 20, но нас осо­бен­но ра­ду­ет, что с это­го го­да по­беди­тели и при­зёры по очень раз­ным пред­ме­там. По трое – анг­лий­ский, об­щест­воз­на­ние, ис­то­рия, по двое – эко­номи­ка и фран­цузс­кий, русс­кий, не­мец­кий, пра­во. И в этом смыс­ле на­рас­та­ющее раз­но­об­ра­зие об­ра­зова­тель­ных об­ластей, в ко­торых на­ши вы­пуск­ни­ки до­бива­ют­ся яр­ких ус­пе­хов, предс­тав­ля­ет­ся осо­бен­но важ­ным, по­тому что это, на­вер­ное, пер­вые ощу­тимые, оче­вид­ные ре­зуль­та­ты по­лити­ки раз­ви­тия инф­рас­трук­ту­ры и тер­ри­тори­аль­ных об­ра­зова­тель­ных сис­тем в Моск­ве.

Для на­шего ли­цея это оз­на­ча­ет преж­де все­го перс­пек­ти­ву учас­тия в вы­работ­ке и транс­ля­ции мо­дели про­филь­но­го и мно­гоп­ро­филь­но­го обу­чения. От двух на­ших ис­ходных про­филей – ис­то­рико-фи­лоло­гичес­ко­го и со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го – мы рас­ши­рились до шес­ти, вклю­чая ме­дицинс­кий и пси­холо­гичес­кий. Вы­рос­ло ко­личест­во уча­щих­ся – от 700 до 1050, ли­цей при­об­рел вто­рое учеб­ное зда­ние.

Но са­мое глав­ное, как мне ду­ма­ет­ся, мы на­чали глу­бокую пе­рест­рой­ку уп­равле­ния но­вой ре­сурс­ной ба­зой, всей сис­те­мой уп­равле­ния ка­чест­вом в ли­цее. И тут для нас опо­рой слу­жат те воз­можнос­ти, ко­торые по­яви­лись у ли­цея и у всей мос­ковс­кой сис­те­мы об­ра­зова­ния в хо­де ре­али­зации го­сударс­твен­ной прог­раммы «Сто­лич­ное об­ра­зова­ние». Спа­сибо.

Д.А.Мед­ве­дев: Спа­сибо боль­шое, Ми­ха­ил Ген­надьевич. А что с зарп­ла­той? Всё в по­ряд­ке всё-та­ки? Моск­ва, ко­неч­но, у нас осо­бое мес­то, осо­бый субъект, но тем не ме­нее, с точ­ки зре­ния вы­хода на сред­нюю по Моск­ве?

М.Г.Мок­ринс­кий: Ес­ли го­ворить с прак­ти­чес­кой точ­ки зре­ния, то по­яви­лась та зарп­ла­та, с ко­торой лю­ди дер­жатся за свою ра­боту и мо­лодёжь при­ходит в шко­лу. Ду­маю, что со сле­ду­юще­го го­да, ког­да мы пе­рей­дём на но­вую сис­те­му оп­ла­ты тру­да, она ещё под­растёт. За этот год она пе­реш­ла ру­беж 50: с 41 тыс. мы под­росли до 53 – сред­няя зарп­ла­та по уч­режде­ни­ям.

О.Ю.Го­лодец: Моск­ва пе­реш­ла за сред­нюю.

Д.А.Мед­ве­дев: Да, я пос­мотрел, по тем дан­ным Моск­ва пе­реш­ла за сред­нюю. Это, ко­неч­но, раз­ни­ца боль­шая.

О.Ю.Го­лодец: Нас 62 ре­ги­она дог­на­ли.

Д.А.Мед­ве­дев: Лад­но, спа­сибо. Ува­жа­емые кол­ле­ги, ко­торые хо­тели бы ещё что-ли­бо ска­зать, по­жалуй­ста. У нас есть ещё и ру­ково­дите­ли ре­ги­онов, ес­ли есть что до­бавить, под­ни­мите ру­ку, и я отк­лик­нусь. И ру­ково­дите­ли, и учи­теля учеб­ных за­веде­ний. Есть же­лание?

О.Ю.Го­лодец: Вот Пен­зенс­кая об­ласть.

Д.А.Мед­ве­дев: По­жалуй­ста.

Это ес­тест­вен­но, по­тому что у учи­телей не так час­то есть воз­можность ска­зать всё, что они ду­ма­ют, ми­нист­рам и дру­гим на­чаль­ни­кам. Я так по­нимаю, что это учи­тель ис­то­рии и об­щест­воз­на­ния, да? Алек­сей Алек­санд­ро­вич Бу­нин, пра­виль­но? По­жалуй­ста.

А.А.Бу­нин (учи­тель ис­то­рии и об­щест­воз­на­ния шко­лы № 2 им.А.Г.Ма­лыш­ки­на ра­боче­го по­сел­ка Мок­шан Пен­зенс­кой об­ласти): Да. Здравс­твуй­те, Дмит­рий Ана­тольевич!

Д.А.Мед­ве­дев: Доб­рый день!

А.А.Бу­нин: Я, на­вер­ное, не очень хо­рошо впи­сыва­юсь в фор­мат, по­тому что здесь зву­чали от­чё­ты на­чаль­ни­ков, но, с дру­гой сто­роны, мне, на­вер­ное, про­ще…

Д.А.Мед­ве­дев: Ну это как всег­да. По-дру­гому у нас ник­то не мо­жет.

А.А.Бу­нин: От ме­ня не ждут цифр, но за­то я мо­гу ска­зать о том, что я ви­жу вок­руг, и то, что я ощу­тил на се­бе, по­тому что я жи­ву в учи­тель­ской семье: день – на ра­боте, ве­чером – о ра­боте, то есть шко­ла вок­руг ме­ня 24 ча­са. И все из­ме­нения (они в циф­рах бы­ли оз­ву­чены), ко­торые про­ис­хо­дят в це­лом по стра­не, я мо­гу оз­ву­чить в мо­их ощу­щени­ях, ес­ли, ко­неч­но, это бу­дет ин­те­рес­но.

Д.А.Мед­ве­дев: Ин­те­рес­но! Вы ска­жите, то, что го­ворят, со­от­ветс­тву­ет ва­шим ощу­щени­ям или нет?

А.А.Бу­нин: Да­вай­те нач­нём с зарп­ла­ты. Моя зарп­ла­ты вы­рос­ла в 2,5 ра­за – бы­ла она 8 тыс. Для ра­боче­го по­сёл­ка в прин­ци­пе она бы­ла не та­кой уж и ма­лень­кой, но се­год­ня я речь ве­ду не столь­ко о день­гах, ко­торые при­бави­лись, сколь­ко об оцен­ке мо­его тру­да, то есть я по­нял, что всё-та­ки мой труд…

Д.А.Мед­ве­дев: Сей­час сколь­ко зарп­ла­та у вас?

А.А.Бу­нин: 20 тыс. То есть мой труд стал по-но­вому оце­нивать­ся. Во­об­ще я ещё вы­иг­рал грант пре­зидент­ский 200 тыс. – это бы­ло боль­шим подс­порьем для всей мо­ей семьи. В на­шей об­ласти мно­гие учи­теля поль­зу­ют­ся та­кой воз­можностью – у нас в об­ласти есть та­кие гран­ты, как «Пе­даго­гичес­кий олимп», «Пе­даго­гичес­кая ини­ци­ати­ва». На­ибо­лее предп­ри­им­чи­вых учи­телей ждёт грант «Луч­ший пе­дагог–предп­ри­нима­тель», но, на­вер­ное, сти­мули­ру­ющий фонд, ко­торый мы де­лим по сов­мест­но при­нято­му по­ложе­нию, дол­жен по­буж­дать нас ра­ботать по-но­вому. То есть я ви­жу проб­ле­му, она не бы­ла оз­ву­чена, но она вок­руг нас. Проб­ле­ма в том, что, как ска­зал Се­нека, «мы учим­ся для шко­лы, а не для жиз­ни», то есть мы го­товим уче­ников, для то­го что­бы они учи­лись по­том в ву­зе, а на­ши предп­ри­ятия не мо­гут най­ти ква­лифи­циро­ван­ных ра­бот­ни­ков, ко­торые по­лучи­ли ра­бочие спе­ци­аль­нос­ти. То есть, как ре­шить эту проб­ле­му? Ме­ня, до­пус­тим, этот воп­рос очень бес­по­ко­ит, по­тому что в на­шем по­сёл­ке отк­ры­ва­ют­ся… Ин­весто­ры го­товы вкла­дывать­ся в наш по­сёлок, но не на­ходят ра­бот­ни­ков, ко­торые го­товы ра­ботать да­же за при­лич­ную за­работ­ную пла­ту, то есть луч­ше они уедут в Моск­ву, луч­ше они бу­дут ох­ранни­ками. В на­шей об­ласти, вот мо­жет быть, я по­делюсь при­мером, есть та­кой про­ект, как обу­чение че­рез предп­ри­нима­тель­ство. Мы ста­ли не прос­то во­дить сво­их де­тей на экс­кур­сии на предп­ри­ятия, мы ста­ли их прив­ле­кать к ре­шению проб­лем этих предп­ри­ятий. Нап­ри­мер, у нас не­дав­но отк­рыл­ся (всё-та­ки ре­шились ин­вести­ровать в Мок­шан де­неж­ки), отк­рыл­ся мо­локо­пере­раба­тыва­ющий ком­би­нат, но, как вы­яс­ни­лось, у них мно­го проб­лем. И на­ши уче­ники пош­ли ту­да, и они по­мог­ли им раз­ра­ботать рек­ламную про­дук­цию, они по­мог­ли раз­ра­ботать мар­ке­тин­го­вую прог­рамму прод­ви­жения то­вара и по­мог­ли им соз­дать сайт. Они ста­ли со­участ­ни­ками это­го про­из­водс­тва. И, мо­жет быть, ес­ли в бу­дущем хо­тя бы нес­коль­ко че­ловек вер­нётся в Мок­шан, а не уедет за слад­кой жизнью в Моск­ву, то, на­вер­ное, это бу­дет боль­шим де­лом.

Ещё, на­вер­ное, сто­ит ска­зать об ус­ло­ви­ях тру­да, по­тому что мно­го го­вори­ли о том, сколь­ко де­нег вкла­дыва­ет­ся, а да­вай­те пос­мотрим, что я имею на уро­ке как учи­тель ис­то­рии. Пе­редо мной нет­бук. В 2010 го­ду по ини­ци­ати­ве гу­бер­на­тора каж­дый учи­тель об­ласти по­лучил нет­бук. В этом го­ду у нас в шко­лу приш­ло пять ин­те­рак­тивных до­сок, и у нас те­перь уже каж­дый пред­метный ка­бинет обо­рудо­ван ин­те­рак­тивны­ми дос­ка­ми. У нас в этом го­ду по­явил­ся ско­рост­ной ин­тернет, 6 Мбит – это мно­го для нас, для сель­ской мест­нос­ти.

Д.А.Мед­ве­дев: Это для стра­ны мно­го, по­тому что я пос­мотрел, бу­магу мне ми­нистр да­вал – дай­те по по­воду ин­терне­та. У нас до­ля школ, име­ющих подк­лю­чение к се­ти ин­тернет на ско­рос­ти бо­лее 2 Мбит/с, – 17% все­го, так что вы – в этих 17%.

А.А.Бу­нин: Да, то есть я мо­гу поль­зо­вать­ся ши­роки­ми воз­можнос­тя­ми. У нас есть в шко­ле ло­каль­ная сеть, у нас в шко­ле есть Wi-Fi. В этом го­ду при­шёл мо­биль­ный компьютер­ный класс плюс к то­му, что у нас уже есть два компьютер­ных клас­са. Но воп­рос в том, что учи­теля долж­ны ус­пе­вать за эти­ми тех­но­логи­ями. В этом го­ду я, в прин­ци­пе хо­роший поль­зо­ватель компьюте­ра, про­шёл два кур­са по­выше­ния ква­лифи­кации, при­чём дос­та­точ­но дли­тель­ных, по прог­раммам дис­танци­он­но­го обу­чения и по ра­боте с об­ра­зова­тель­ны­ми элект­рон­ны­ми ре­сур­са­ми. У нас ста­ра­ют­ся под­тя­гивать­ся не толь­ко мо­лодые, но и все. Нет­бу­ки да­ли, так что при­ходит­ся всем в это оку­нать­ся с го­ловой, то есть в по­выше­ние ква­лифи­кации.

И ещё, на­вер­ное, про один мо­мент из лич­но­го ска­жу. Я жи­ву в районе, в по­сёл­ке, где у нас ря­дом пост­ро­ен физ­куль­тур­но-оз­до­рови­тель­ный комп­лекс: фут­боль­ное по­ле с ис­кусс­твен­ным пок­ры­ти­ем, тен­нисный корт и бас­сейн, са­мое глав­ное. А у ме­ня двое де­тей: од­но­му де­вять лет, дру­гому 12. Так вот в по­сёл­ке, в ко­тором на­селе­ние 12 тыс., я имею воз­можность не прос­то поп­ла­вать в бас­сей­не, а мои де­ти сос­тавля­ют кон­ку­рен­цию ре­бятам из го­родс­ких школ олим­пий­ско­го ре­зер­ва, то есть они мо­гут серьёз­но за­нимать­ся спор­том. Кста­ти, я сам ув­ле­ка­юсь пла­вани­ем и сам в удо­воль­ствие учу де­тей в бас­сей­не пла­вать, то есть у нас пе­даго­ги, как го­ворит­ся, очень раз­носто­рон­ние. Нап­ри­мер, я, кро­ме то­го что за­нима­юсь в бас­сей­не, ещё фо­ток­ру­жок ве­ду. Я яв­ля­юсь пред­се­дате­лем со­вета от­цов. В прин­ци­пе и оцен­ка мо­его тру­да скла­дыва­ет­ся не из то­го, что я даю уро­ки, а из еже­час­ной прак­ти­чес­ки ра­боты с деть­ми, то есть я и днём ра­ботаю с деть­ми, и ве­чером, по­луча­ет­ся, ра­ботаю с деть­ми.

И всё-та­ки, на­вер­ное, хо­телось бы вер­нуть­ся к той проб­ле­ме, ко­торую я обоз­на­чил вна­чале, и ска­зать, что, на­вер­ное, об этом сто­ит за­думать­ся на са­мом вы­соком уров­не, по­тому что мы ско­ро бу­дет ис­кать гас­тарбай­те­ров на вы­соко­тех­но­логич­ные ра­бочие мес­та, в то вре­мя как на­ша собс­твен­ная мо­лодёжь бу­дет ис­кать се­бе ра­боту офис­ных клер­ков или ох­ранни­ков на предп­ри­ятии. По­тому что я знаю, спра­шивал, как они на­зыва­ют ра­бочих: они на­зыва­ют «раб», то есть они ра­бочих на за­водах и фаб­ри­ках на­зыва­ют «ра­бами». Это очень, на мой взгляд, тре­вож­но, и проб­ле­му эту, на­вер­ное, на­до под­ни­мать и как-то ре­шать.

Д.А.Мед­ве­дев: Спа­сибо боль­шое. Спа­сибо, Алек­сей Алек­санд­ро­вич, за иск­рен­ний расс­каз о том, как у вас обс­то­ят де­ла и в ва­шем ра­бочем по­сёл­ке. На са­мом де­ле хо­рошо то, что ва­ша шко­ла ос­на­щена по са­мым сов­ре­мен­ным тех­но­логи­ям, что у вас есть все ус­ло­вия для са­мосо­вер­шенс­тво­вания и, са­мое глав­ное, на­вер­ное, для то­го, что­бы вы не отс­та­вали от де­тей, по­тому что это для учи­теля прос­то ка­таст­ро­фа, ког­да, нап­ри­мер, де­ти по ка­ким-то воп­ро­сам по­нима­ют боль­ше, чем сам учи­тель. А та­кой раз­рыв был. Я, ког­да на­чинал внед­рять в шко­лы ин­тернет (это бы­ло в 2006 го­ду), очень мно­гие учи­теля не по­нима­ли, что это та­кое, и вся­чес­ки от­ма­хива­лись от это­го, го­вори­ли, что это зло, что это при­носит толь­ко проб­ле­мы, что клас­си­чес­кое об­ра­зова­ние долж­но стро­ить­ся толь­ко на ис­поль­зо­вании клас­си­чес­ких тех­но­логий. Но жизнь есть жизнь, всё рав­но всем приш­лось обу­чать­ся, а тем, кто не стал обу­чать­ся, приш­лось уй­ти. Так уст­ро­ена че­лове­чес­кая ис­то­рия: прог­ресс не ос­та­новить ни­чем.

Проб­ле­ма, о ко­торой вы ска­зали, ко­неч­но, не ре­ша­ет­ся ка­кими-то дек­ре­тами. Вы же по­нима­ете, что ка­чест­вен­ные ра­бочие мес­та долж­ны соз­да­вать са­ми ра­бото­дате­ли, и толь­ко в этом слу­чае бу­дет прес­тижным при­ходить на ра­боту на предп­ри­ятие. И сей­час воп­рос не толь­ко в день­гах и, как ни стран­но, да­же не столь­ко в день­гах, по­тому что на очень мно­гих предп­ри­ятиях за ра­боту по ра­бочей сет­ке пла­тят де­нег боль­ше, чем по всем ос­таль­ным ви­дам де­ятель­нос­ти. Но лю­ди не идут на эти ра­бочие мес­та, это свя­зано дей­стви­тель­но и с мо­раль­ной оцен­кой то­го, что де­ла­ет­ся, и с прес­тижностью ра­бочей про­фес­сии. Мы во­об­ще-то этим и за­нима­ем­ся. К со­жале­нию, прос­то это те­ма, ко­торая тре­бу­ет кон­со­лида­ции уси­лий все­го об­щест­ва. И при­ход но­вых лю­дей на ра­бочие мес­та, и при­ход но­вых ин­же­нер­но-тех­ни­чес­ких кад­ров – это дру­гая проб­ле­ма, кста­ти, по­тому что, к со­жале­нию, за пос­ледний пе­ри­од про­изош­ло «вы­мыва­ние» ин­же­нер­но-тех­ни­чес­ко­го пер­со­нала. И речь идёт не толь­ко о тех, кто, собс­твен­но, у стан­ка сто­ит, но и о тех, кто ор­га­низу­ет про­цесс про­из­водс­тва в тех­но­логи­чес­ком пла­не. По­это­му это за­дача для всех и, ко­неч­но, преж­де все­го для тех, кто за­нима­ет­ся про­из­водс­твом. Этим долж­ны за­нимать­ся не толь­ко го­сударс­твен­ные струк­ту­ры, но и са­ми ра­бото­дате­ли.

Так, зна­чит, кол­ле­ги, ко­торые на свя­зи ещё есть: ес­ли есть, что до­бавить хо­чет­ся, то я сло­во дам, ко­рот­ко сов­сем. По­жалуй­ста, Рос­тов-на-До­ну.

В.Ю.Го­лубев (гу­бер­на­тор Рос­товс­кой об­ласти): Доб­рый день, ува­жа­емый Дмит­рий Ана­тольевич!

Д.А.Мед­ве­дев: Толь­ко не в ре­жиме са­мо­от­чё­тов, как пра­виль­но ска­зал наш кол­ле­га из ра­боче­го по­сёл­ка Мок­шан, а в ре­жиме проб­лем, лад­но? По­жалуй­ста, Ва­силий Юрьевич.

В.Ю.Го­лубев: Я не бу­ду от­чи­тывать­ся. На са­мом де­ле счи­таю, бы­ло бы неп­ло­хо расс­мот­реть воп­рос о том, что­бы прог­рамма мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния не за­вер­ша­лась в 2012 го­ду, по­тому что есть ряд проб­лем, о них Вы го­вори­ли, тре­бу­ющих даль­ней­ше­го ре­шения. Они прос­тые и слож­ные, но точ­ка всё-та­ки в этой прог­рамме долж­на быть пос­тавле­на, ког­да мы все объек­ты об­ра­зова­ния до ма­лой шко­лы, в том чис­ле ма­локомп­лек­тной, при­ведём в по­рядок.

Од­на те­ма, ко­торую нам уда­лось ре­шить (прос­то в ви­де ин­форма­ции, на мой взгляд, то­же зас­лу­жива­ет вни­мания), – это дос­тавка де­тей в шко­лы. Нап­ри­мер, два го­да на­зад в Рос­товс­кой об­ласти поч­ти 400 ав­то­бусов бы­ли ста­рые и из­но­шен­ные, со сро­ком служ­бы бо­лее вось­ми лет. И мы при­няли та­кую ус­ко­рен­ную прог­рамму, за это вре­мя за­вер­ши­ли её, и се­год­ня ни один ав­то­бус, тех­ни­чес­ки не­исп­рав­ный, в прин­ци­пе на ли­нии не при­сутс­тву­ет, нет ни од­но­го транс­пор­та, ко­торый стар­ше шес­ти лет. Мы счи­та­ем, это очень важ­но – до­рога к шко­ле, обес­пе­чение бе­зопас­ности де­тей и ком­форт. Ро­дите­ли нам сра­зу же ука­зали, что эта проб­ле­ма очень силь­но их бес­по­ко­ила. У нас та­ких школ по­ка ещё дос­та­точ­но.

Но од­на из тем, на ко­торую мы так­же вни­матель­но пос­мотре­ли, и Вы ска­зали об этом, – это приб­ли­жение к уров­ню за­работ­ной пла­ты дош­коль­ных уч­режде­ний и учи­телей до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния. Мы у се­бя как пер­вый шаг при­няли ре­шение уже с 1 сен­тября до­бавить 30% учи­телям, ко­торые в этом ра­бота­ют. Я убеж­дён, что это так­же бу­дет сти­мули­ровать, ну и, не­сом­ненно, мы долж­ны ус­пе­вать (мы на са­мом де­ле се­год­ня ус­пе­ва­ем), дви­гать­ся за сред­ней по эко­номи­ке, с I квар­та­ла 2011 го­да мы по это­му пу­ти идём и, собс­твен­но го­воря, вы­пол­ня­ем эту прог­рамму.

Есть ряд мел­ких проб­лем, ко­торые, на мой взгляд, но­сят та­кой ре­ги­ональ­ный ха­рак­тер, о них се­год­ня Вы го­вори­ли: те же ту­але­ты ци­вили­зован­ные, мы до­гово­рились, что в 2012–2013 го­ду у нас не бу­дет та­ких школ, а эти шко­лы, как пра­вило, в сель­ской мест­нос­ти, но лю­ди прак­ти­чес­ки всег­да ука­зыва­ют на то, что на фо­не пос­тупле­ния но­вого обо­рудо­вания за­час­тую эти, ка­залось бы, мел­кие проб­ле­мы их се­год­ня бес­по­ко­ят.

Ну а в це­лом Рос­товс­кая об­ласть ре­али­зу­ет прог­рамму мо­дер­ни­зации, мы счи­та­ем, что в пол­ном объеме её вы­пол­ним. У нас эта проб­ле­ма се­год­ня од­на из при­ори­тет­ных для ре­ги­она, по­тому что по­нима­ем, что это перс­пек­ти­ва раз­ви­тия ре­ги­она в це­лом. Спа­сибо.

Д.А.Мед­ве­дев: Спа­сибо, Ва­силий Юрьевич. Во-пер­вых, в от­но­шении прог­раммы мо­дер­ни­зации – она про­дол­жится и в 2013 го­ду. И мы ис­хо­дим из то­го, что она бу­дет ид­ти так, как и зап­ла­ниро­вано, по то­му гра­фику, ко­торый в нас­то­ящий мо­мент ре­али­зу­ет­ся.

Что ка­са­ет­ся пос­ле­ду­ющих дей­ствий, то, ко­неч­но, в боль­шей сте­пени мы бу­дем об­ра­щать вни­мание на мо­дер­ни­зацию дош­коль­но­го об­ра­зова­ния, ко­неч­но, про­дол­жим и, ес­тест­вен­но, ре­фор­ми­рова­ние сис­те­мы школь­но­го об­ра­зова­ния. Прос­то сей­час у нас та­кие при­ори­теты, по­том бу­дут нес­коль­ко иные, но и 2012-й, и 2013 год яв­ля­ют­ся ра­бочи­ми, так что вы долж­ны поль­зо­вать­ся эти­ми воз­можнос­тя­ми на пол­ную ка­туш­ку. И, как я и ска­зал вна­чале, те день­ги, ко­торые при­ходят… Впос­ледс­твии при­дут но­вые пос­тупле­ния, но­вые день­ги бу­дут, нуж­но от­чи­тать­ся о том, как они из­расхо­дова­ны. По­это­му я хо­тел бы ещё раз об­ра­тить вни­мание на­ших кол­лег – ру­ково­дите­лей ре­ги­онов (и тех, кто на свя­зи на­ходит­ся, и всех ос­таль­ных гу­бер­на­торов) на то, что воп­ро­сы по­выше­ния за­работ­ной пла­ты ра­бот­ни­ков об­ра­зова­ния с учё­том ра­нее при­нятых ре­шений долж­ны от­но­сить­ся к чис­лу аб­со­лют­но при­ори­тет­ных и ре­шать­ся так, как мы с ва­ми и до­гова­рива­лись.

И ко­неч­но, нуж­но с 2013 го­да уже пре­дус­матри­вать бюд­жетные ас­сигно­вания на под­держа­ние уров­ня сред­ней за­работ­ной пла­ты учи­телей об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний не ни­же сред­не­месяч­ной зарп­ла­ты по ре­ги­ону. Это на са­мом де­ле очень важ­ная те­ма, и рас­хо­ды на со­от­ветс­тву­ющие нуж­ды нуж­но пла­ниро­вать за­ранее. Ну и я не го­ворю про оче­вид­ные ве­щи, это всё вре­мя, что на­зыва­ет­ся, цель, ко­торая сто­ит пе­ред ре­ги­ональ­ны­ми влас­тя­ми, – под­го­тов­ка об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний к но­вому учеб­но­му го­ду, но об этом мы с ва­ми ещё по­гово­рим, уже бли­же к ав­густовс­ким пед­со­ветам и дру­гим ме­роп­ри­ятиям. А на эти три по­зиции я хо­тел бы об­ра­тить вни­мание. Так­же Ми­нобр­на­уки нуж­но сле­дить за тем, как пе­речис­ля­ют­ся суб­си­дии на мо­дер­ни­зацию ре­ги­ональ­ных сис­тем об­ра­зова­ния: пер­вые тран­ши долж­ны уй­ти не позд­нее 12 июля 2012 го­да, я об этом под­пи­шу по­руче­ние се­год­ня, а по­том уже по ито­гам ра­боты ре­ги­онов бу­дем пе­рево­дить вто­рой транш.

Кол­ле­ги, я про­сил бы всех взять это под пос­то­ян­ный конт­роль, по­тому что день­ги не­малень­кие и мы их, в об­щем, ска­жем отк­ро­вен­но, в ус­ло­ви­ях весь­ма неп­ростой фи­нан­со­вой си­ту­ации с тру­дом изыс­ки­ва­ем. Их на­до пот­ра­тить ра­ци­ональ­но, с учё­том тех при­ори­тетов, о ко­торых я го­ворил. Долж­но быть в рав­но­весии всё: и ус­ло­вия тру­да и учё­бы в шко­ле, и учеб­ные воз­можнос­ти, учеб­ные по­собия, но­вые ви­ды обо­рудо­вания школь­но­го, в об­щем, лю­ди вы все гра­мот­ные, по­нима­ете, о чём я го­ворю. Чтоб по­том ни ме­ня, ни дру­гих ру­ково­дите­лей за ру­кав не хва­тали и не го­вори­ли, что все день­ги уш­ли на до­рогос­то­ящую тех­ни­ку, а в шко­лу стыд­но зай­ти. Вот на это об­ра­щаю вни­мание всех при­сутс­тву­ющих.

Спа­сибо боль­шое, по­руче­ние я под­пи­шу, бу­дем на свя­зи. До сви­дания.

Ис­точник: go­vern­ment.ru