Концепция программы

В ре­зуль­та­те вы­пол­не­ния Прог­раммы ожи­да­ет­ся уве­личе­ние до­ли об­ра­зова­тель­ных ус­луг в ва­ловом внут­реннем про­дук­те, а так­же сни­жение уров­ня без­ра­боти­цы сре­ди граж­дан, име­ющих выс­шее, сред­нее и на­чаль­ное про­фес­си­ональ­ное об­ра­зова­ние, на 16 про­цен­тов.

Од­ной из ос­новных при­чин без­ра­боти­цы яв­ля­ет­ся не­со­от­ветс­твие струк­ту­ры ра­бочей си­лы струк­ту­ре ра­бочих мест. Вы­пуск­ни­ки уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния всех уров­ней име­ют не­высо­кий про­цент тру­до­уст­рой­ства по спе­ци­аль­нос­ти, в том чис­ле по­тому, что ра­бото­дате­ли не за­ин­те­ресо­ваны в по­луче­нии ра­бочей си­лы, не об­ла­да­ющей не­об­хо­димой ква­лифи­каци­ей, зна­ни­ями и на­выка­ми.

Пред­ла­га­емые в рам­ках Прог­раммы ме­роп­ри­ятия поз­во­лят ре­али­зовать комп­лек­сные ме­ханиз­мы, фор­ми­ру­ющие в субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции ка­чест­вен­ные сис­те­мы про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, эф­фектив­но вза­имо­дей­ству­ющие с рын­ком тру­да.

Это даст воз­можность при­вес­ти ква­лифи­кацию ра­бочей си­лы в со­от­ветс­твие с пот­ребнос­тя­ми рын­ка тру­да, а так­же обес­пе­чит сок­ра­щение вре­мени по­ис­ка и уст­рой­ства на ра­боту вы­пуск­ни­ков об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния не ме­нее чем на 20 про­цен­тов.

Ре­али­зация Прог­раммы поз­во­лит сни­зить зат­ра­ты на ре­али­зацию ме­ханиз­мов со­ци­аль­ной адап­та­ции для со­ци­аль­но уяз­ви­мых групп на­селе­ния на 8-12 про­цен­тов за счет внед­ре­ния но­вых ме­ханиз­мов со­ци­али­зации этих групп во вре­мя по­луче­ния об­ще­го об­ра­зова­ния.

Сис­те­ма об­ра­зова­ния приз­ва­на быть ка­тали­зато­ром эко­номи­чес­ко­го рос­та стра­ны и бла­госос­то­яния на­селе­ния, по­зитив­но вли­ять на со­ци­аль­ную ста­биль­ность об­щест­ва. Од­ним из важ­ных по­каза­телей со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кой эф­фектив­ности ре­али­зации Прог­раммы бу­дет яв­лять­ся по­выше­ние жиз­ненно­го уров­ня рос­сий­ских граж­дан пу­тем пре­дос­тавле­ния им на всем про­тяже­нии жиз­ни дос­тупных и ка­чест­вен­ных об­ра­зова­тель­ных ус­луг.

В ре­зуль­та­те вы­пол­не­ния Прог­раммы в сис­те­ме об­ра­зова­ния бу­дут обес­пе­чены:

соз­да­ние и внед­ре­ние но­вых поз­на­ватель­ных прог­рамм на всех уров­нях сис­те­мы об­ра­зова­ния;

раз­ви­тие су­щест­ву­ющих ап­па­рат­но-прог­рамм­ных средств;

внед­ре­ние и эф­фектив­ное ис­поль­зо­вание но­вых ин­форма­ци­он­ных сер­ви­сов, сис­тем и тех­но­логий обу­чения, элект­рон­ных об­ра­зова­тель­ных ре­сур­сов но­вого по­коле­ния;

внед­ре­ние про­цедур не­зави­симой оцен­ки де­ятель­нос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний и про­цес­сов;

соз­да­ние ре­сур­сов и прог­рамм для ода­рен­ных де­тей.

В хо­де ре­али­зации Прог­раммы сфор­ми­ру­ет­ся век­тор на ин­но­ваци­он­ное раз­ви­тие об­ра­зова­ния.

Бу­дут обес­пе­чены:

под­держ­ка ре­ги­ональ­ных комп­лек­сных прог­рамм раз­ви­тия про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, нап­равлен­ных на дос­ти­жение стра­теги­чес­ких це­лей ин­но­ваци­он­но­го раз­ви­тия и сти­мули­рова­ние вза­имо­дей­ствия ор­га­низа­ций на­уки, выс­ше­го, сред­не­го и на­чаль­но­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, рос­сий­ских и за­рубеж­ных ком­па­ний в рам­ках об­щих про­ек­тов и прог­рамм раз­ви­тия;

под­го­тов­ка кад­ров по при­ори­тет­ным нап­равле­ни­ям мо­дер­ни­зации и тех­но­логи­чес­ко­го раз­ви­тия эко­номи­ки Рос­сии (энер­го­эф­фектив­ность, ядер­ные тех­но­логии, стра­теги­чес­кие компьютер­ные тех­но­логии и прог­рамм­ное обес­пе­чение, ме­дицинс­кая тех­ни­ка и фар­ма­цев­ти­ка, кос­мос и те­леком­му­ника­ции);

ос­на­щение сов­ре­мен­ным учеб­но-про­из­водс­твен­ным, компьютер­ным обо­рудо­вани­ем и прог­рамм­ным обес­пе­чени­ем об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, внед­ря­ющих сов­ре­мен­ные об­ра­зова­тель­ные прог­раммы и обу­ча­ющие тех­но­логии, ор­га­низа­цию ста­жиро­вок и обу­чение спе­ци­алис­тов в ве­дущих рос­сий­ских и за­рубеж­ных об­ра­зова­тель­ных цент­рах, с прив­ле­чени­ем к этой ра­боте объеди­нений ра­бото­дате­лей, ком­мерчес­ких ор­га­низа­ций, предъяв­ля­ющих спрос на вы­пуск­ни­ков уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния;

фор­ми­рова­ние се­ти экс­пер­тно-ана­лити­чес­ких и сер­ти­фика­ци­он­ных цент­ров оцен­ки и сер­ти­фика­ции про­фес­си­ональ­ных ква­лифи­каций, в том чис­ле для ин­но­ваци­он­ных от­раслей эко­номи­ки;

по­выше­ние по­каза­телей ака­деми­чес­кой мо­биль­нос­ти сту­ден­тов и пре­пода­вате­лей, поз­во­ля­ющей обес­пе­чить но­вые уров­ни вза­имо­дей­ствия раз­личных об­ра­зова­тель­ных и эко­номи­чес­ких сис­тем, прив­ле­чение ву­зами для пре­пода­вания спе­ци­алис­тов из ре­аль­но­го сек­то­ра эко­номи­ки;

ко­опе­риро­вание уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния с внеш­ней сре­дой для фор­ми­рова­ния ус­той­чи­вых двус­то­рон­них свя­зей по тру­до­уст­рой­ству вы­пуск­ни­ков и под­держа­нию про­цес­сов неп­ре­рыв­но­го об­ра­зова­ния для сот­рудни­ков предп­ри­ятий.

При вы­пол­не­нии Прог­раммы осо­бое вни­мание бу­дет уде­лено воп­ро­сам по­выше­ния эф­фектив­ности эко­номи­ки об­ра­зова­ния.

Бу­дут обес­пе­чены:

внед­ре­ние и под­держ­ка ме­ханиз­мов го­сударс­твен­но-част­но­го парт­нерс­тва, обес­пе­чива­ющих эф­фектив­ное фи­нан­си­рова­ние об­ра­зова­ния;

внед­ре­ние и под­держ­ка ме­ханиз­мов и мо­делей хо­зяй­ствен­ной са­мос­то­ятель­нос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний.

В ре­зуль­та­те ре­али­зации Прог­раммы:

бо­лее 70 про­цен­тов де­тей с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми здо­ровья и де­тей-ин­ва­лидов по­лучат дос­туп к ка­чест­вен­но­му об­ще­му об­ра­зова­нию, вклю­чая воз­можность ис­поль­зо­вания дис­танци­он­ных тех­но­логий;

око­ло 90 про­цен­тов школь­ни­ков по­лучат воз­можность обу­чать­ся в об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ни­ях по прог­раммам, со­от­ветс­тву­ющим всем сов­ре­мен­ным тре­бова­ни­ям;

бо­лее 95 про­цен­тов де­тей школь­но­го воз­раста бу­дут иметь воз­можность по­лучать дос­тупные ка­чест­вен­ные ус­лу­ги до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния (не ме­нее 3 ва­ри­ан­тов на вы­бор из раз­личных об­ластей зна­ний и сфер де­ятель­нос­ти);

бо­лее 85 про­цен­тов де­тей, в том чис­ле де­тей с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми, де­тей-ин­ва­лидов, де­тей, ос­тавших­ся без по­пече­ния ро­дите­лей, и де­тей-си­рот, бу­дут ох­ва­чены сов­ре­мен­ны­ми прог­рамма­ми ор­га­низа­ции от­ды­ха, оз­до­ров­ле­ния и вре­мен­ной за­нятос­ти;

95 про­цен­тов де­тей с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми здо­ровья и де­тей-ин­ва­лидов, а так­же де­тей-си­рот и де­тей, ос­тавших­ся без по­пече­ния ро­дите­лей, бу­дут иметь ус­ло­вия для ус­пешной со­ци­али­зации;

бо­лее 50 про­цен­тов рос­сий­ских пе­даго­гов бу­дут за­дей­ство­ваны в де­ятель­нос­ти са­море­гули­ру­емых ор­га­низа­ций и се­тевых со­об­ществ, где им бу­дут обес­пе­чены ква­лифи­циро­ван­ные кон­суль­та­ции и по­мощь в про­фес­си­ональ­ной де­ятель­нос­ти;

око­ло 50 про­цен­тов за­нятых в эко­номи­ке спе­ци­алис­тов прой­дут обу­чение по прог­раммам неп­ре­рыв­но­го об­ра­зова­ния;

100 про­цен­тов вы­пуск­ни­ков 9 клас­сов, про­жива­ющих в сель­ской мест­нос­ти, на уда­лен­ных и труд­но­дос­тупных тер­ри­тори­ях, бу­дут обес­пе­чены воз­можностью вы­бора про­филя обу­чения;

80 про­цен­тов сту­ден­тов об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний сред­не­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния бу­дут обу­чать­ся по прог­раммам, в ре­али­зации ко­торых бу­дут за­дей­ство­ваны ра­бото­дате­ли;

60 про­цен­тов сту­ден­тов бу­дут иметь воз­можность обу­чать­ся по прог­раммам выб­ранной под­го­тов­ки не толь­ко на ба­зе сво­его ву­за;

свы­ше 50 про­цен­тов пре­пода­вате­лей ву­зов бу­дут иметь воз­можность учас­тия в прог­раммах меж­ву­зовс­кой ко­опе­рации, в том чис­ле про­водить исс­ле­дова­ния и на­уч­ные изыс­ка­ния на ба­зе дру­гих об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний;

бу­дут соз­да­ны и под­держа­ны се­тевые со­об­щест­ва спе­ци­алис­тов сфе­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния с ох­ва­том не ме­нее 30 про­цен­тов ра­бот­ни­ков этой сфе­ры;

30 про­цен­тов об­ще­го чис­ла обу­ча­ющих­ся на всех сту­пенях и уров­нях об­ра­зова­ния бу­дут про­ходить оцен­ку сво­их дос­ти­жений че­рез доб­ро­воль­ные и обя­затель­ные про­цеду­ры оце­нива­ния для пост­ро­ения на ос­но­ве это­го ин­ди­виду­аль­ной об­ра­зова­тель­ной тра­ек­то­рии, спо­собс­тву­ющей ус­пешной со­ци­али­зации лич­ности;

бу­дет обес­пе­чена диф­фе­рен­ци­ация (не ме­нее 20 про­цен­тов) на­чаль­ной за­работ­ной пла­ты спе­ци­алис­та, про­шед­ше­го про­цеду­ры сер­ти­фика­ции по срав­не­нию со спе­ци­алис­том, не про­шед­шим эти про­цеду­ры;

бу­дет обес­пе­чено уве­личе­ние спро­са на ус­лу­ги неп­ре­рыв­но­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния не ме­нее чем на 30 про­цен­тов;

100 про­цен­тов ро­дите­лей (уча­щих­ся), име­ющих дос­туп в сеть Ин­тернет, бу­дут иметь воз­можность по­лучать элект­рон­ную ин­форма­цию об ака­деми­чес­ких дос­ти­жени­ях сво­их де­тей (о собс­твен­ных дос­ти­жени­ях);

100 про­цен­тов граж­дан, име­ющих дос­туп в сеть Ин­тернет, бу­дут иметь воз­можность по­лучать элект­рон­ную ин­форма­цию о де­ятель­нос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний и о ка­чест­ве пре­дос­тавля­емых ими об­ра­зова­тель­ных ус­луг;

за счет при­мене­ния ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий бу­дет обес­пе­чено сок­ра­щение не ме­нее чем на 20 про­цен­тов вре­мен­ных и ад­ми­нист­ра­тив­ных зат­рат об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний и ор­га­нов уп­равле­ния об­ра­зова­ни­ем раз­лично­го уров­ня при под­го­тов­ке со­от­ветс­тву­ющей от­четной ин­форма­ции о сво­ей де­ятель­нос­ти.

Ре­зуль­та­том ре­али­зации Прог­раммы бу­дут так­же яв­лять­ся:

соз­да­ние об­ще­рос­сий­ско­го кад­ро­вого ре­сур­са (900 че­ловек) ве­дущих кон­суль­тан­тов по воп­ро­сам раз­ви­тия сис­те­мы об­ра­зова­ния;

соз­да­ние 48 ста­жиро­воч­ных пло­щадок для обу­чения и по­выше­ния ква­лифи­кации 27500 пе­даго­гов и уп­равлен­ческих ра­бот­ни­ков сфе­ры об­ра­зова­ния в об­ласти мо­дер­ни­зации му­ници­паль­ных сис­тем дош­коль­но­го об­ра­зова­ния, а так­же для расп­рос­тра­нения мо­делей об­ра­зова­тель­ных сис­тем, обес­пе­чива­ющих сов­ре­мен­ное ка­чест­во об­ще­го об­ра­зова­ния;

соз­да­ние 82 пло­щадок для обу­чения и по­выше­ния ква­лифи­кации 63500 ра­бот­ни­ков сис­те­мы об­ра­зова­ния в це­лях расп­рос­тра­нения мо­делей го­сударс­твен­но-об­щест­вен­но­го уп­равле­ния об­ра­зова­ни­ем, а так­же сов­ре­мен­ных мо­делей ус­пешной со­ци­али­зации де­тей;

соз­да­ние 6 цент­ров под­держ­ки ода­рен­ных де­тей при круп­ных уни­вер­си­тетах и дис­танци­он­ных школ при на­ци­ональ­ных исс­ле­дова­тель­ских уни­вер­си­тетах;

мо­дер­ни­зация не ме­нее 250 уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния;

соз­да­ние ус­ло­вий для даль­ней­шей за­нятос­ти 30 тыс. ра­бот­ни­ков сфе­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, выс­во­бож­да­ющих­ся в свя­зи с де­мог­ра­фичес­кой си­ту­ацией в Рос­сий­ской Фе­дера­ции;

под­го­тов­ка 5 тыс. спе­ци­алис­тов в об­ласти ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий и по­выше­ние ква­лифи­кации в об­ласти ис­поль­зо­вания ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий 10 тыс. пре­пода­вате­лей об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния;

под­го­тов­ка 10 тыс. спе­ци­алис­тов по су­пер­компьютер­ным тех­но­логи­ям;

соз­да­ние 56 цент­ров, обес­пе­чива­ющих обу­чение и кон­суль­ти­рова­ние ра­бот­ни­ков сфе­ры об­ра­зова­ния по воп­ро­сам энер­госбе­реже­ния и энер­ге­тичес­кой эф­фектив­ности;

соз­да­ние 15 экс­пер­тно-ме­тоди­чес­ких цент­ров сер­ти­фика­ции про­фес­си­ональ­ных ква­лифи­каций.

X. Пред­ло­жения по учас­тию фе­дераль­ных ор­га­нов ис­полни­тель­ной влас­ти, от­ветс­твен­ных за фор­ми­рова­ние и ре­али­зацию Прог­раммы

От­ветс­твен­ны­ми за фор­ми­рова­ние Прог­раммы яв­ля­ют­ся Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции и Фе­дераль­ная служ­ба по над­зо­ру в сфе­ре об­ра­зова­ния и на­уки.

От­ветс­твен­ным за ре­али­зацию Прог­раммы яв­ля­ет­ся Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции.

XI. Пред­ло­жения по го­сударс­твен­ным за­каз­чи­кам - раз­ра­бот­чи­кам Прог­раммы

Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции яв­ля­ет­ся го­сударс­твен­ным за­каз­чи­ком - ко­ор­ди­нато­ром Прог­раммы.

Го­сударс­твен­ны­ми за­каз­чи­ками Прог­раммы яв­ля­ют­ся Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции, Фе­дераль­ная служ­ба по над­зо­ру в сфе­ре об­ра­зова­ния и на­уки, Санкт-Пе­тер­бург­ский го­сударс­твен­ный уни­вер­си­тет (в час­ти го­сударс­твен­ных ка­питаль­ных вло­жений).

Раз­ра­бот­чи­ками Прог­раммы яв­ля­ют­ся Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции и Фе­дераль­ная служ­ба по над­зо­ру в сфе­ре об­ра­зова­ния и на­уки.

XII. Пред­ло­жения по нап­равле­ни­ям, сро­кам и эта­пам ре­али­зации Прог­раммы на ва­ри­ант­ной ос­но­ве

Нап­равле­ния ре­али­зации Прог­раммы оп­ре­деля­ют­ся сле­ду­ющи­ми за­дача­ми:

мо­дер­ни­зация об­ще­го и дош­коль­но­го об­ра­зова­ния как инс­ти­тута со­ци­аль­но­го раз­ви­тия;

при­веде­ние со­дер­жа­ния и струк­ту­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния в со­от­ветс­твие с пот­ребнос­тя­ми рын­ка тру­да;

раз­ви­тие сис­те­мы оцен­ки ка­чест­ва об­ра­зова­ния и вост­ре­бован­ности об­ра­зова­тель­ных ус­луг.

Пред­ла­га­ет­ся сле­ду­ющий ва­ри­ант оп­ре­деле­ния сро­ков и эта­пов Прог­раммы.

Прог­рамма бу­дет ре­али­зова­на в 2011 - 2015 го­дах в 2 эта­па.

На пер­вом эта­пе (2011 - 2013 го­ды) в со­от­ветс­твии с ме­роп­ри­ятиями Прог­раммы бу­дут сфор­ми­рова­ны стра­теги­чес­кие про­ек­ты раз­ви­тия об­ра­зова­ния, вклю­ча­ющие в се­бя ряд но­вых вза­имоувя­зан­ных нап­равле­ний. Эти про­ек­ты бу­дут ре­али­зова­ны субъек­та­ми Рос­сий­ской Фе­дера­ции, об­ра­зова­тель­ны­ми и ины­ми уч­режде­ни­ями и ор­га­низа­ци­ями при фе­дераль­ной под­держ­ке с учас­ти­ем про­фес­си­ональ­но-пе­даго­гичес­ко­го со­об­щест­ва.

В ре­зуль­та­те вы­пол­не­ния пер­во­го эта­па бу­дут по­луче­ны ус­той­чи­вые мо­дели для даль­ней­ше­го мас­со­вого внед­ре­ния пре­об­ра­зова­ний и оцен­ки их ре­зуль­та­тив­ности, раз­ра­бота­ны сце­нарии для раз­личных ти­пов об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, ре­ги­онов, со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ких ус­ло­вий.

На вто­ром эта­пе (2014 - 2015 го­ды) предс­то­ит за­вер­шить на­чатые на пер­вом эта­пе стра­теги­чес­кие про­ек­ты, обес­пе­чив пос­ле­дова­тель­ные из­ме­нения в сфе­ре об­ра­зова­ния на всей тер­ри­тории Рос­сий­ской Фе­дера­ции. На этом эта­пе бу­дут сфор­ми­рова­ны но­вые мо­дели уп­равле­ния в ус­ло­ви­ях ши­роко­масш­таб­но­го ис­поль­зо­вания ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий, а так­же оп­ре­деле­ны ос­новные по­зиции по це­лям и за­дачам фе­дераль­ной це­левой прог­раммы раз­ви­тия об­ра­зова­ния на сле­ду­ющий пе­ри­од.

Та­ким об­ра­зом, ре­зуль­та­том ре­али­зации ме­роп­ри­ятий на вто­ром эта­пе бу­дут яв­лять­ся мас­со­вое внед­ре­ние всех ут­верж­ден­ных по ито­гам вы­пол­не­ния пер­во­го эта­па Прог­раммы ус­пешных мо­делей и ме­ханиз­мов, на­личие но­вой инф­рас­трук­ту­ры в об­ра­зова­тель­ной сре­де, а так­же по­лучен­ные по ито­гам ана­лиза Прог­раммы це­левые ус­та­нов­ки на сле­ду­ющие пе­ри­оды, учи­тыва­ющие внеш­ние фак­то­ры и ито­ги ре­али­зации Прог­раммы.

Иным ва­ри­ан­том ре­али­зации Прог­раммы мог бы быть сле­ду­ющий ва­ри­ант.

Прог­рамма ре­али­зу­ет­ся в 3 эта­па:

на пер­вом эта­пе (2011 - 2012 го­ды) бу­дут ре­али­зова­ны ме­роп­ри­ятия, нап­равлен­ные на раз­ви­тие и внед­ре­ние ре­зуль­та­тов Фе­дераль­ной це­левой прог­раммы раз­ви­тия об­ра­зова­ния на 2006 - 2010 го­ды, в том чис­ле на ап­ро­бацию и экс­пе­римен­таль­ное внед­ре­ние но­вых мо­делей и тех­но­логий раз­ви­тия об­ра­зова­ния;

на вто­ром эта­пе (2013 - 2014 го­ды) пред­по­лага­ет­ся про­вес­ти ме­роп­ри­ятия по до­работ­ке (с уче­том ре­зуль­та­тов пер­во­го эта­па) мо­делей и тех­но­логий раз­ви­тия об­ра­зова­ния по раз­личным нап­равле­ни­ям;

на третьем эта­пе (2015 год) пре­дус­мотре­на ре­али­зация ме­роп­ри­ятий, нап­равлен­ных в ос­новном на прак­ти­чес­кое внед­ре­ние и расп­рос­тра­нение ре­зуль­та­тов, по­лучен­ных на пре­дыду­щих эта­пах Прог­раммы.

При этом пер­вый ва­ри­ант предс­тав­ля­ет­ся на­ибо­лее эф­фектив­ным, так как он:

про­дол­жа­ет ло­гику мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния, ап­ро­биро­ван­ную в рам­ках под­держ­ки комп­лек­сных про­ек­тов мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния, про­ек­та "Об­ра­зова­ние";

пред­по­лага­ет под­держ­ку субъек­тов Рос­сий­ской Фе­дера­ции не толь­ко в час­ти внед­ре­ния ря­да фи­нан­со­во-эко­номи­чес­ких ме­тодик и тре­бова­ний, но и пос­редс­твом расп­рос­тра­нения но­вых под­хо­дов ра­боты с кад­ро­выми ре­сур­са­ми (об­новле­ние ме­ханиз­мов ат­теста­ции пе­даго­гов, по­выше­ние их ква­лифи­кации, расп­рос­тра­нение сов­ре­мен­ных об­ра­зова­тель­ных тех­но­логий и др.).

По­мимо это­го, ре­али­зация дан­но­го под­хо­да бу­дет расп­рос­тра­нена на се­тевые объеди­нения об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний выс­ше­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

Ло­гика пер­во­го ва­ри­ан­та предс­тав­ля­ет­ся на­ибо­лее ес­тест­вен­ной так­же и с точ­ки зре­ния бо­лее масш­таб­но­го расп­рос­тра­нения хо­рошо за­реко­мен­до­вав­ших се­бя под­хо­дов мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния.

Ре­шение за­дач Прог­раммы обес­пе­чива­ет­ся пу­тем про­веде­ния со­от­ветс­тву­ющих ме­роп­ри­ятий.

Для ре­шения за­дачи "Мо­дер­ни­зация об­ще­го и дош­коль­но­го об­ра­зова­ния как инс­ти­тута со­ци­аль­но­го раз­ви­тия" не­об­хо­димо в пол­ной ме­ре учесть по­зиции по ре­али­зации ини­ци­ати­вы "На­ша но­вая шко­ла". Для это­го долж­ны быть про­веде­ны сле­ду­ющие ме­роп­ри­ятия:

дос­ти­жение во всех субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции стра­теги­чес­ких ори­ен­ти­ров ини­ци­ати­вы "На­ша но­вая шко­ла";

расп­рос­тра­нение на всей тер­ри­тории Рос­сий­ской Фе­дера­ции сов­ре­мен­ных мо­делей ус­пешной со­ци­али­зации де­тей.

В ре­зуль­та­те ре­али­зации ме­роп­ри­ятия по дос­ти­жению во всех субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции стра­теги­чес­ких ори­ен­ти­ров ини­ци­ати­вы "На­ша но­вая шко­ла" на всей тер­ри­тории Рос­сий­ской Фе­дера­ции бу­дут мо­дер­ни­зиро­ваны му­ници­паль­ные сис­те­мы дош­коль­но­го об­ра­зова­ния, а так­же расп­рос­тра­нены:

мо­дели об­ра­зова­тель­ных сис­тем, обес­пе­чива­ющих сов­ре­мен­ное ка­чест­во об­ще­го об­ра­зова­ния;

мо­дели го­сударс­твен­но-об­щест­вен­но­го уп­равле­ния об­ра­зова­ни­ем.

Бу­дет сфор­ми­рован об­ще­рос­сий­ский кад­ро­вый ре­сурс ве­дущих кон­суль­тан­тов по воп­ро­сам раз­ви­тия сис­те­мы об­ра­зова­ния.

Во всех фе­дераль­ных ок­ру­гах бу­дут соз­да­ны:

ста­жиро­воч­ные пло­щад­ки для обу­чения и по­выше­ния ква­лифи­кации пе­даго­гичес­ких и ру­ково­дящих ра­бот­ни­ков сис­те­мы об­ра­зова­ния в об­ласти мо­дер­ни­зации му­ници­паль­ных сис­тем дош­коль­но­го об­ра­зова­ния, а так­же для расп­рос­тра­нения мо­делей об­ра­зова­тель­ных сис­тем, обес­пе­чива­ющих сов­ре­мен­ное ка­чест­во об­ще­го об­ра­зова­ния;

пло­щад­ки для обу­чения и по­выше­ния ква­лифи­кации ра­бот­ни­ков сис­те­мы об­ра­зова­ния в це­лях расп­рос­тра­нения мо­делей го­сударс­твен­но-об­щест­вен­но­го уп­равле­ния об­ра­зова­ни­ем.

По­выше­ние ква­лифи­кации пе­даго­гичес­ких и ру­ково­дящих ра­бот­ни­ков сис­те­мы об­ра­зова­ния бу­дет в том чис­ле вклю­чать по­выше­ние ква­лифи­кации спе­ци­алис­тов для ре­али­зации фе­дераль­ных го­сударс­твен­ных об­ра­зова­тель­ных стан­дартов об­ще­го об­ра­зова­ния и пред­по­лагать внед­ре­ние пер­со­нифи­циро­ван­ных мо­делей по­выше­ния ква­лифи­кации, вклю­чая раз­ви­тие сис­те­мы пе­репод­го­тов­ки и по­выше­ния ква­лифи­кации учи­телей ин­форма­тики об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний в со­от­ветс­твии с еди­ными тре­бова­ни­ями.

На ба­зе ста­жиро­воч­ных пло­щадок бу­дут соз­да­ны цент­ры спра­воч­но-ме­тоди­чес­кой и тех­ни­чес­кой под­держ­ки об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний по ис­поль­зо­ванию ин­форма­ци­он­ных тех­но­логий и элект­рон­ных об­ра­зова­тель­ных ре­сур­сов в учеб­ном про­цес­се.

Пре­дус­мотре­на раз­ра­бот­ка при­мер­ных ос­новных об­ра­зова­тель­ных прог­рамм ос­новно­го и сред­не­го (пол­но­го) об­ще­го об­ра­зова­ния.

В рам­ках ме­роп­ри­ятия по расп­рос­тра­нению на всей тер­ри­тории Рос­сий­ской Фе­дера­ции сов­ре­мен­ных мо­делей ус­пешной со­ци­али­зации де­тей во всех субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции бу­дут расп­рос­тра­нены сле­ду­ющие ин­тегри­рован­ные мо­дели об­ще­го и до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния:

ин­но­ваци­он­ные вос­пи­татель­ные мо­дели, обес­пе­чива­ющие фор­ми­рова­ние граж­данс­кой иден­тичнос­ти обу­ча­ющих­ся в ус­ло­ви­ях по­ликуль­тур­но­го и по­ликон­фесси­ональ­но­го об­щест­ва. При расп­рос­тра­нении этих мо­делей бу­дет вы­пол­нен комп­лекс ме­роп­ри­ятий по уст­ра­нению при­чин и ус­ло­вий, спо­собс­тву­ющих про­яв­ле­ни­ям на­ци­она­лиз­ма и се­пара­тиз­ма;

сов­ре­мен­ные об­ра­зова­тель­ные и ор­га­низа­ци­он­но-пра­вовые мо­дели, обес­пе­чива­ющие ус­пешную со­ци­али­зацию де­тей с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми здо­ровья и де­тей-ин­ва­лидов;

сов­ре­мен­ные об­ра­зова­тель­ные и ор­га­низа­ци­он­но-пра­вовые мо­дели, обес­пе­чива­ющие ус­пешную со­ци­али­зацию де­тей-си­рот и де­тей, ос­тавших­ся без по­пече­ния ро­дите­лей;

мо­дели ор­га­низа­ции сис­те­мы от­ды­ха, оз­до­ров­ле­ния и вре­мен­ной за­нятос­ти де­тей;

мо­дели раз­ви­тия тех­носфе­ры де­ятель­нос­ти уч­режде­ний до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния исс­ле­дова­тель­ской, ин­же­нер­ной, тех­ни­чес­кой, конс­трук­торс­кой нап­равлен­ности;

мо­дели фор­ми­рова­ния куль­ту­ры бе­зопас­но­го об­ра­за жиз­ни, раз­ви­тия сис­те­мы пси­холо­го-пе­даго­гичес­ко­го и ме­дико-со­ци­аль­но­го соп­ро­вож­де­ния обу­ча­ющих­ся.

Во всех фе­дераль­ных ок­ру­гах бу­дут соз­да­ны пло­щад­ки для обу­чения и по­выше­ния ква­лифи­кации уп­равлен­ческих кад­ров и спе­ци­алис­тов, обес­пе­чива­ющих расп­рос­тра­нение ука­зан­ных мо­делей ус­пешной со­ци­али­зации де­тей, а так­же для под­го­тов­ки и по­выше­ния ква­лифи­кации пе­даго­гичес­ких, ме­дицинс­ких ра­бот­ни­ков и вспо­мога­тель­но­го пер­со­нала для соп­ро­вож­де­ния обу­чения де­тей-ин­ва­лидов.

Пла­ниру­ет­ся раз­ви­тие се­тево­го вза­имо­дей­ствия об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, в том чис­ле в ре­ги­онах с яр­ко вы­ражен­ной ре­ги­ональ­ной, эт­но­куль­тур­ной сос­тавля­ющей, а так­же обес­пе­чива­ющих сов­мест­ное обу­чение де­тей с ог­ра­ничен­ны­ми воз­можнос­тя­ми здо­ровья.

Пре­дус­матри­ва­ют­ся:

соз­да­ние цент­ров под­держ­ки ода­рен­ных де­тей при круп­ных уни­вер­си­тетах и дис­танци­он­ных школ при на­ци­ональ­ных исс­ле­дова­тель­ских уни­вер­си­тетах;

соз­да­ние еди­ной фе­дераль­ной ба­зы дан­ных по­беди­телей и при­зеров все­рос­сий­ской олим­пи­ады школь­ни­ков, олим­пи­ад школь­ни­ков, ме­роп­ри­ятий и кон­курсов, по ре­зуль­та­там ко­торых прис­ва­ивают­ся пре­мии для под­держ­ки та­лант­ли­вой мо­лоде­жи;

раз­ра­бот­ка и внед­ре­ние нор­ма­тива по­душе­вого фи­нан­си­рова­ния на пе­даго­гичес­кое соп­ро­вож­де­ние раз­ви­тия (об­ра­зова­ния) та­лант­ли­вых де­тей.

Для ре­шения за­дачи "При­веде­ние со­дер­жа­ния и струк­ту­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния в со­от­ветс­твие с пот­ребнос­тя­ми рын­ка тру­да" бу­дут про­веде­ны та­кие ме­роп­ри­ятия, как:

раз­ра­бот­ка и внед­ре­ние прог­рамм мо­дер­ни­зации сис­тем про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния субъек­тов Рос­сий­ской Фе­дера­ции;

под­держ­ка раз­ви­тия объеди­нений об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния (клас­терно­го ти­па) на ба­зе ву­зов;

расп­рос­тра­нение во всех субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции сов­ре­мен­ных про­ек­тов энер­госбе­реже­ния в об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ни­ях;

улуч­ше­ние ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы сфе­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

В ре­зуль­та­те ре­али­зации ме­роп­ри­ятия по раз­ра­бот­ке и внед­ре­нию прог­рамм мо­дер­ни­зации сис­тем про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния субъек­тов Рос­сий­ской Фе­дера­ции де­ятель­ность ре­ги­ональ­ных се­тей об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния бу­дет со­от­ветс­тво­вать при­ори­тет­ным нап­равле­ни­ям мо­дер­ни­зации и тех­но­логи­чес­ко­го раз­ви­тия эко­номи­ки Рос­сии (энер­го­эф­фектив­ность, ядер­ные тех­но­логии, стра­теги­чес­кие компьютер­ные тех­но­логии и прог­рамм­ное обес­пе­чение, ме­дицинс­кая тех­ни­ка и фар­ма­цев­ти­ка, кос­мос и те­леком­му­ника­ции).

В рам­ках это­го ме­роп­ри­ятия бу­дут под­держа­ны ре­ги­ональ­ные комп­лек­сные прог­раммы раз­ви­тия про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, в ко­торых долж­но пре­дус­матри­вать­ся:

дос­ти­жение стра­теги­чес­ких це­лей ин­но­ваци­он­но­го раз­ви­тия и сти­мули­рова­ние вза­имо­дей­ствия ор­га­низа­ций на­уки, выс­ше­го, сред­не­го и на­чаль­но­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, рос­сий­ских и за­рубеж­ных ком­па­ний в рам­ках об­щих про­ек­тов и прог­рамм раз­ви­тия;

обес­пе­чение раз­ра­бот­ки ре­ги­ональ­ной прог­раммы при учас­тии объеди­нений ра­бото­дате­лей;

ус­та­нов­ле­ние при­ори­тета об­ра­зова­тель­ных прог­рамм, обес­пе­чива­ющих под­го­тов­ку кад­ров в це­лях ре­али­зации при­ори­тет­ных нап­равле­ний мо­дер­ни­зации и тех­но­логи­чес­ко­го раз­ви­тия эко­номи­ки Рос­сии;

сок­ра­щение сро­ков про­фес­си­ональ­ной под­го­тов­ки спе­ци­алис­тов в уч­режде­ни­ях на­чаль­но­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния пу­тем рас­ши­рения прак­ти­ки за­оч­но­го и дис­танци­он­но­го обу­чения об­ще­об­ра­зова­тель­ным дис­ципли­нам, оп­ти­миза­ции прог­рамм про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, ук­репле­ния ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний;

комп­лекс ме­роп­ри­ятий, спо­собс­тву­ющих по­выше­нию прес­ти­жа ра­бочих спе­ци­аль­нос­тей, вклю­чая ис­поль­зо­вание воз­можнос­тей со­ци­аль­ной рек­ла­мы, оз­на­ком­ле­ние уча­щих­ся об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний с перс­пек­ти­вами тру­до­уст­рой­ства по вы­бира­емой спе­ци­аль­нос­ти и ус­ло­ви­ями ра­боты на предп­ри­ятиях и в ор­га­низа­ци­ях;

ме­ры до­пол­ни­тель­ной под­держ­ки вы­пуск­ни­ков уч­режде­ний на­чаль­но­го и сред­не­го про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, изб­рав­ших ра­боту по про­филь­ной спе­ци­аль­нос­ти.

Бу­дут раз­ра­бота­ны, ап­ро­биро­ваны и вве­дены в дей­ствие но­вые прог­раммы про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

Ме­роп­ри­ятие пре­дус­матри­ва­ет ос­на­щение сов­ре­мен­ным учеб­но-про­из­водс­твен­ным, компьютер­ным обо­рудо­вани­ем и прог­рамм­ным обес­пе­чени­ем об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, внед­ря­ющих сов­ре­мен­ные об­ра­зова­тель­ные прог­раммы и обу­ча­ющие тех­но­логии, ор­га­низа­цию ста­жиро­вок и обу­чение спе­ци­алис­тов в ве­дущих рос­сий­ских и за­рубеж­ных об­ра­зова­тель­ных цент­рах с прив­ле­чени­ем к этой ра­боте объеди­нений ра­бото­дате­лей, ком­мерчес­ких ор­га­низа­ций, предъяв­ля­ющих спрос на вы­пуск­ни­ков уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

При вы­пол­не­нии ме­роп­ри­ятия по под­держ­ке раз­ви­тия объеди­нений об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния (клас­терно­го ти­па) на ба­зе ву­зов пла­ниру­ет­ся:

соз­да­ние ус­ло­вий для даль­ней­шей за­нятос­ти ра­бот­ни­ков сфе­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния, выс­во­бож­да­ющих­ся в свя­зи с де­мог­ра­фичес­кой си­ту­ацией в Рос­сий­ской Фе­дера­ции;

ор­га­низа­ция под­го­тов­ки спе­ци­алис­тов в об­ласти ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий, по­выше­ние ква­лифи­кации пре­пода­вате­лей об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния в об­ласти ис­поль­зо­вания ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий;

ор­га­низа­ция под­го­тов­ки спе­ци­алис­тов по су­пер­компьютер­ным тех­но­логи­ям;

соз­да­ние и под­держ­ка се­тевых со­об­ществ спе­ци­алис­тов сфе­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

В ре­зуль­та­те ре­али­зации ме­роп­ри­ятия по расп­рос­тра­нению во всех субъек­тах Рос­сий­ской Фе­дера­ции сов­ре­мен­ных про­ек­тов энер­госбе­реже­ния в об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ни­ях на всей тер­ри­тории Рос­сии бу­дут расп­рос­тра­нены сов­ре­мен­ные про­ек­ты энер­госбе­реже­ния в об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ни­ях, обес­пе­чива­ющие эко­номию энер­ге­тичес­ких ре­сур­сов в на­тураль­ном и де­неж­ном вы­раже­ни­ях.

Бу­дет соз­да­на сеть цент­ров, обес­пе­чива­ющих обу­чение и кон­суль­ти­рова­ние ра­бот­ни­ков сфе­ры об­ра­зова­ния по воп­ро­сам энер­госбе­реже­ния и энер­ге­тичес­кой эф­фектив­ности.

В рам­ках ме­роп­ри­ятия по улуч­ше­нию ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы сфе­ры про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния бу­дет осу­щест­вле­на ре­конс­трук­ция и стро­итель­ство объек­тов фе­дераль­ных об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

Бу­дут ре­конс­тру­иро­ваны и пост­ро­ены учеб­ные и учеб­но-ла­бора­тор­ные кор­пу­са, зда­ния биб­ли­отек, а так­же объек­ты со­ци­аль­ной нап­равлен­ности (учеб­но-спор­тивные кор­пу­са, физ­куль­тур­но-оз­до­рови­тель­ные комп­лек­сы, об­ще­жития и др.).

При вы­пол­не­нии это­го ме­роп­ри­ятия бу­дут соб­лю­дены тре­бова­ния энер­ге­тичес­кой эф­фектив­ности в со­от­ветс­твии с Фе­дераль­ным за­коном "Об энер­госбе­реже­нии и по­выше­нии энер­ге­тичес­кой эф­фектив­ности и о вне­сении из­ме­нений в от­дель­ные за­коно­датель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­дера­ции".

Для ре­шения за­дачи "Раз­ви­тие сис­те­мы оцен­ки ка­чест­ва об­ра­зова­ния и вост­ре­бован­ности об­ра­зова­тель­ных ус­луг" долж­ны быть про­веде­ны сле­ду­ющие ме­роп­ри­ятия:

обес­пе­чение ус­ло­вий для раз­ви­тия и внед­ре­ния не­зави­симой сис­те­мы оцен­ки ре­зуль­та­тов об­ра­зова­ния на всех уров­нях сис­те­мы об­ра­зова­ния;

раз­ви­тие сис­те­мы оцен­ки ка­чест­ва про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния на ос­но­ве соз­да­ния и внед­ре­ния ме­ханиз­мов сер­ти­фика­ции ква­лифи­каций спе­ци­алис­тов и вы­пуск­ни­ков об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний с уче­том ин­тегра­ции тре­бова­ний фе­дераль­ных го­сударс­твен­ных об­ра­зова­тель­ных стан­дартов и про­фес­си­ональ­ных стан­дартов;

соз­да­ние еди­ной ин­форма­ци­он­ной сис­те­мы сфе­ры об­ра­зова­ния;

соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия го­сударс­твен­ной и об­щест­вен­ной оцен­ки де­ятель­нос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, об­щест­вен­но-про­фес­си­ональ­ной акк­ре­дита­ции об­ра­зова­тель­ных прог­рамм.

В рам­ках ме­роп­ри­ятия по обес­пе­чению ус­ло­вий для раз­ви­тия и внед­ре­ния не­зави­симой сис­те­мы оцен­ки ре­зуль­та­тов об­ра­зова­ния на всех уров­нях сис­те­мы об­ра­зова­ния пре­дус­матри­ва­ет­ся:

раз­ра­бот­ка но­вой мо­дели об­ще­рос­сий­ской сис­те­мы оцен­ки ка­чест­ва об­ще­го об­ра­зова­ния, ох­ва­тыва­ющей фе­дераль­ный, ре­ги­ональ­ный, му­ници­паль­ный уров­ни, уро­вень об­ра­зова­тель­но­го уч­режде­ния, а так­же соз­да­ние инс­тру­мен­та­рия ее ре­али­зации с обес­пе­чени­ем комп­лек­сно­го элект­рон­но­го мо­нито­рин­га ка­чест­ва об­ще­го об­ра­зова­ния;

раз­ра­бот­ка мо­делей оцен­ки ка­чест­ва дош­коль­но­го, на­чаль­но­го про­фес­си­ональ­но­го, сред­не­го про­фес­си­ональ­но­го, выс­ше­го про­фес­си­ональ­но­го, пос­ле­вузовс­ко­го про­фес­си­ональ­но­го и до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зова­ния, тех­но­логии и ме­тоди­ки про­веде­ния про­цедур конт­ро­ля и оцен­ки ка­чест­ва об­ра­зова­ния;

соз­да­ние ме­ханиз­ма комп­лек­сной оцен­ки ака­деми­чес­ких дос­ти­жений обу­ча­юще­гося, его ком­пе­тен­ции и спо­соб­ностей. Для сту­пеней и уров­ней об­ра­зова­ния, обу­чение на ко­торых не за­кан­чи­ва­ет­ся вы­дачей до­кумен­та го­сударс­твен­но­го об­разца, ука­зан­ные ме­ханиз­мы бу­дут но­сить мо­нито­рин­го­вый ха­рак­тер.

В рам­ках ме­роп­ри­ятия по раз­ви­тию сис­те­мы оцен­ки ка­чест­ва про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния на ос­но­ве соз­да­ния и внед­ре­ния ме­ханиз­мов сер­ти­фика­ции ква­лифи­каций спе­ци­алис­тов и вы­пуск­ни­ков об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний с уче­том ин­тегра­ции тре­бова­ний фе­дераль­ных го­сударс­твен­ных об­ра­зова­тель­ных стан­дартов и про­фес­си­ональ­ных стан­дартов пла­ниру­ет­ся:

соз­да­ние се­ти экс­пер­тно-ана­лити­чес­ких и сер­ти­фика­ци­он­ных цент­ров оцен­ки и сер­ти­фика­ции про­фес­си­ональ­ной ква­лифи­кации, в том чис­ле ори­ен­ти­рован­ных на сти­мули­рова­ние раз­ви­тия тру­довой мо­биль­нос­ти;

обес­пе­чение цент­ров не­об­хо­димы­ми тех­но­логи­ями и инс­тру­мен­та­ри­ем;

про­веде­ние обу­чения пер­со­нала цент­ров, ап­ро­бация тех­но­логий и инс­тру­мен­та­рия, мо­нито­ринг де­ятель­нос­ти и акк­ре­дита­ция цент­ров.

При этом ос­новным со­дер­жа­ни­ем ме­роп­ри­ятия бу­дет соз­да­ние тех­но­логий и из­ме­ритель­ных ма­тери­алов для оцен­ки ка­чест­ва про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния на ос­но­ве раз­ра­баты­ва­емой про­фес­си­ональ­ным со­об­щест­вом сис­те­мы про­фес­си­ональ­ных стан­дартов.

В рам­ках ме­роп­ри­ятия по соз­да­нию еди­ной ин­форма­ци­он­ной сис­те­мы сфе­ры об­ра­зова­ния бу­дет соз­да­на еди­ная ин­форма­ци­он­ная сис­те­ма, аг­ре­гиру­ющая дан­ные о сфе­ре об­ра­зова­ния на­чиная с уров­ня уча­щего­ся.

Это пред­по­лага­ет соз­да­ние, внед­ре­ние и пос­ле­ду­ющую ин­тегра­цию ком­по­нен­тов сис­те­мы уп­равле­ния ка­чест­вом об­ра­зова­ния в час­ти конт­ро­ля, над­зо­ра и оцен­ки ка­чест­ва об­ра­зова­ния в фе­дераль­ных и ре­ги­ональ­ных ор­га­нах уп­равле­ния об­ра­зова­ни­ем, а так­же в уч­режде­ни­ях про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния. При этом бу­дет учи­тывать­ся воз­можность ис­поль­зо­вания ба­зовой инф­рас­трук­ту­ры элект­рон­но­го пра­витель­ства.

В ка­чест­ве ука­зан­ных ком­по­нен­тов в том чис­ле бу­дут соз­да­ны ин­тегри­рован­ные ав­то­мати­зиро­ван­ные ра­бочие мес­та, обес­пе­чива­ющие до­веде­ние, сбор, об­ра­бот­ку и пре­дос­тавле­ние поль­зо­вате­лям ре­ги­ональ­ных и фе­дераль­ных ор­га­нов уп­равле­ния об­ра­зова­ни­ем дан­ных, поз­во­ля­ющих сфор­ми­ровать ин­теграль­ную оцен­ку ка­чест­ва об­ра­зова­ния в от­дель­ном об­ра­зова­тель­ном уч­режде­нии, на уров­не субъек­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции и стра­ны в це­лом. При этом бу­дет обес­пе­чена сог­ла­сован­ная ра­бота раз­ра­баты­ва­емых ав­то­мати­зиро­ван­ных ра­бочих мест с уже соз­данны­ми (функ­ци­они­ру­ющи­ми) ин­форма­ци­он­ны­ми сис­те­мами.

Бу­дут раз­ра­бота­ны и ре­али­зова­ны ме­ханиз­мы обес­пе­чения комп­лек­сно­го элект­рон­но­го мо­нито­рин­га с ис­поль­зо­вани­ем элект­рон­но­го пас­порта об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний. Пре­дус­матри­ва­ют­ся фор­ми­рова­ние и под­держ­ка в ак­ту­аль­ном сос­то­янии бан­ка дан­ных элект­рон­ных пас­портов об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, а так­же раз­ра­бот­ка и внед­ре­ние сис­те­мы, обес­пе­чива­ющей расп­ре­делен­ное пла­ниро­вание, до­веде­ние и конт­роль дос­ти­жения по­каза­телей ре­али­зации ини­ци­ати­вы "На­ша но­вая шко­ла".

Соз­да­ние ука­зан­ной сис­те­мы поз­во­лит в ре­жиме ре­аль­но­го вре­мени осу­щест­влять мо­нито­ринг те­куще­го сос­то­яния об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний по раз­личным ас­пектам (ви­ды об­ще­об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, ти­пы по­каза­телей, ре­ги­ональ­ный и вре­мен­ной раз­рез и т.п.) для при­нятия адек­ватных ре­шений как на фе­дераль­ном уров­не, так и на уров­не субъек­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции.

Бу­дут соз­да­ны ус­ло­вия для ми­ними­зации в об­щем об­ра­зова­нии от­четнос­ти при од­новре­мен­ном по­выше­нии от­ветс­твен­ности пос­редс­твом внед­ре­ния элект­рон­но­го до­кумен­то­обо­рота, раз­ви­тия сис­те­мы отк­ры­того элект­рон­но­го мо­нито­рин­га и обя­затель­ной пуб­личной от­четнос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний.

Пре­дус­матри­ва­ют­ся соз­да­ние и раз­ви­тие ин­форма­ци­он­ных сис­тем, обес­пе­чива­ющих про­цес­сы уп­равле­ния по от­дель­ным нап­равле­ни­ям де­ятель­нос­ти в сфе­ре конт­ро­ля, над­зо­ра и оцен­ки ка­чест­ва об­ра­зова­ния на фе­дераль­ном и ре­ги­ональ­ном уров­нях, бу­дет ока­зана со­от­ветс­тву­ющая под­держ­ка раз­ви­тию та­ких ин­форма­ци­он­ных сис­тем на уров­не ор­га­нов мест­но­го са­мо­уп­равле­ния, а так­же на уров­не об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний.

В рам­ках ме­роп­ри­ятия по соз­да­нию ус­ло­вий для раз­ви­тия го­сударс­твен­ной и об­щест­вен­ной оцен­ки де­ятель­нос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, об­щест­вен­но-про­фес­си­ональ­ной акк­ре­дита­ции

об­ра­зова­тель­ных прог­рамм бу­дет ока­зана на кон­курс­ной ос­но­ве под­держ­ка об­щест­вен­но-про­фес­си­ональ­ным ор­га­низа­ци­ям (объеди­нени­ям):

раз­ра­баты­ва­ющим и внед­ря­ющим ме­ханиз­мы (ме­тоди­ки) внеш­них экс­пер­тных оце­нок, об­щест­вен­но-про­фес­си­ональ­ной акк­ре­дита­ции об­ра­зова­тель­ных прог­рамм;

внед­ря­ющим мо­дели соз­да­ния ус­ло­вий для раз­ви­тия и ин­тегра­ции ре­зуль­та­тов го­сударс­твен­ной и об­щест­вен­ной оцен­ки ка­чест­ва де­ятель­нос­ти об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, пре­дос­тавле­ния их об­щест­вен­ности.

Пре­дус­матри­ва­ют­ся соз­да­ние и раз­ви­тие еди­ной ба­зы дан­ных о приз­нанных об­щест­вен­но-про­фес­си­ональ­ных ор­га­низа­ци­ях, вклю­чен­ных в со­от­ветс­тву­ющий ре­естр.

В хо­де вы­пол­не­ния Прог­раммы бу­дет осу­щест­влять­ся экс­пер­тно-ана­лити­чес­кое, на­уч­но-ме­тоди­чес­кое и ин­форма­ци­он­ное соп­ро­вож­де­ние ме­роп­ри­ятий, нап­равлен­ных на ре­шение ее за­дач. Это соп­ро­вож­де­ние бу­дет про­водить­ся в рам­ках ме­роп­ри­ятия по экс­пер­тно-ана­лити­чес­ко­му, на­уч­но-ме­тоди­чес­ко­му и ин­форма­ци­он­но­му соп­ро­вож­де­нию ме­роп­ри­ятий.

Ука­зан­ное ме­роп­ри­ятие пре­дус­матри­ва­ет комп­лек­сное вы­пол­не­ние ра­бот, свя­зан­ных с:

раз­ра­бот­кой ме­тоди­чес­ких ре­комен­да­ций и нор­ма­тив­ной пра­вовой ба­зы для вы­пол­не­ния ме­роп­ри­ятий Прог­раммы;

мо­нито­рин­гом и ин­форма­ци­он­ным соп­ро­вож­де­ни­ем ре­али­зации Прог­раммы в це­лом и от­дель­ных ее ме­роп­ри­ятий;

обес­пе­чени­ем кон­курс­ных про­цедур, не­об­хо­димых для ре­али­зации Прог­раммы.

Все ме­роп­ри­ятия Прог­раммы яв­ля­ют­ся стра­теги­чес­ки­ми про­ек­та­ми, вклю­ча­ющи­ми как соз­да­ние раз­ра­боток фе­дераль­но­го уров­ня, так и раз­верты­вание внед­ренчес­кой прак­ти­ки на всей тер­ри­тории Рос­сий­ской Фе­дера­ции. Все об­ра­зова­тель­ные уч­режде­ния, ра­бот­ни­ки об­ра­зова­ния и обу­ча­ющиеся ста­нут участ­ни­ками про­цес­са мо­дер­ни­зации об­ра­зова­ния.

XI­II. Пред­ло­жения по ме­ханиз­мам фор­ми­рова­ния ме­роп­ри­ятий Прог­раммы

При фор­ми­рова­нии ме­роп­ри­ятий Прог­раммы ис­поль­зу­ют­ся ме­ханиз­мы, обес­пе­чива­ющие сле­ду­ющие под­хо­ды:

уп­равле­ние по ре­зуль­та­там, при ко­тором ре­али­зация Прог­раммы долж­на обес­пе­чить дос­ти­жение ре­зуль­та­тов, из­ме­ря­емых на ос­но­ве сис­те­мы це­левых ин­ди­като­ров и по­каза­телей;

це­левой под­ход, при ко­тором ре­шение за­дач Прог­раммы долж­но быть нап­равлен­но на сис­темные из­ме­нения в сфе­ре об­ра­зова­ния;

комп­лек­сный под­ход, пре­дус­матри­ва­ющий ана­лити­чес­кое обос­но­вание, на­уч­но-ме­тоди­чес­кое соп­ро­вож­де­ние, по­луче­ние ре­зуль­та­тов, ап­ро­бацию и внед­ре­ние ре­зуль­та­тов, нор­ма­тив­ное пра­вовое обес­пе­чение, а так­же кад­ро­вое, ин­форма­ци­он­ное и ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кое обес­пе­чение.

Од­ним из ос­новных ме­ханиз­мов фор­ми­рова­ния ме­роп­ри­ятий Прог­раммы яв­ля­ет­ся ме­ханизм об­ратной свя­зи, обес­пе­чива­ющий ши­рокое прив­ле­чение об­щест­вен­ности и на­уч­но-пе­даго­гичес­ко­го со­об­щест­ва к раз­ра­бот­ке ме­роп­ри­ятий Прог­раммы, а так­же к ее ре­али­зации и оцен­ке ре­зуль­та­тов ре­али­зации Прог­раммы.

Ме­роп­ри­ятия Прог­раммы вклю­ча­ют комп­лекс мер по пре­дотв­ра­щению не­гатив­ных пос­ледс­твий и рис­ков, ко­торые мо­гут воз­никнуть при их ре­али­зации.

При фор­ми­рова­нии ме­роп­ри­ятий Прог­раммы ус­та­нов­ле­но при­ори­тет­ное зна­чение сов­ре­мен­ных об­ра­зова­тель­ных и ин­форма­ци­он­но-ком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий.

XIV. Пред­ло­жения по воз­можным ва­ри­ан­там форм и ме­тодов уп­равле­ния ре­али­заци­ей Прог­раммы

Го­сударс­твен­ным за­каз­чи­ком - ко­ор­ди­нато­ром Прог­раммы яв­ля­ет­ся Ми­нис­терс­тво об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции.

Фор­мы и ме­тоды уп­равле­ния ре­али­заци­ей Прог­раммы оп­ре­деля­ют­ся го­сударс­твен­ным за­каз­чи­ком - ко­ор­ди­нато­ром Прог­раммы в со­от­ветс­твии с за­коно­датель­ством Рос­сий­ской Фе­дера­ции.

Фи­нан­си­рова­ние уп­равле­ния ре­али­заци­ей Прог­раммы осу­щест­вля­ет­ся за счет средств фе­дераль­но­го бюд­же­та, пре­дус­мотрен­ных на фи­нан­си­рова­ние Прог­раммы.

Конт­роль и ор­га­низа­ция комп­лек­сных про­верок хо­да ре­али­зации Прог­раммы воз­ла­га­ют­ся на го­сударс­твен­но­го за­каз­чи­ка - ко­ор­ди­нато­ра Прог­раммы. Про­межу­точ­ные от­че­ты и го­довые док­ла­ды о хо­де ре­али­зации Прог­раммы долж­ны быть дос­тупны­ми для на­селе­ния.

В це­лях прив­ле­чения об­щест­вен­ности к уп­равле­нию ре­али­заци­ей Прог­раммы го­сударс­твен­ный за­каз­чик - ко­ор­ди­натор Прог­раммы соз­да­ет на­уч­но-ко­ор­ди­наци­он­ный со­вет Прог­раммы. В его сос­тав вхо­дят уче­ные и спе­ци­алис­ты в со­от­ветс­тву­ющих об­ластях, предс­та­вите­ли предп­ри­нима­тель­ско­го со­об­щест­ва, об­щест­вен­ных, в том чис­ле мо­лодеж­ных, объеди­нений, а так­же предс­та­вите­ли го­сударс­твен­но­го за­каз­чи­ка - ко­ор­ди­нато­ра Прог­раммы, го­сударс­твен­ных за­каз­чи­ков Прог­раммы и дру­гих ор­га­нов ис­полни­тель­ной влас­ти.

Рег­ла­мент ра­боты на­уч­но-ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета и его сос­тав ут­верж­да­ют­ся Ми­нис­терс­твом об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции. Пред­се­дате­лем на­уч­но-ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета яв­ля­ет­ся Ми­нистр об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции.

Ос­новны­ми за­дача­ми на­уч­но-ко­ор­ди­наци­он­но­го со­вета яв­ля­ют­ся:

расс­мот­ре­ние те­мати­ки ме­роп­ри­ятий Прог­раммы;

расс­мот­ре­ние ма­тери­алов о хо­де ре­али­зации ме­роп­ри­ятий Прог­раммы и пре­дос­тавле­ние ре­комен­да­ций по их уточ­не­нию, а так­же расс­мот­ре­ние ито­гов ре­али­зации Прог­раммы;

конт­роль со­от­ветс­твия вклю­ча­емых в план про­ек­тов фор­маль­ным тре­бова­ни­ям к ме­тодо­логии и со­дер­жа­нию ме­роп­ри­ятий Прог­раммы;

вы­яв­ле­ние на­уч­ных, тех­ни­чес­ких и ор­га­низа­ци­он­ных проб­лем в хо­де ре­али­зации Прог­раммы и раз­ра­бот­ка пред­ло­жений по их ре­шению.

От­бор ис­полни­телей (пос­тавщи­ков, под­рядчи­ков) ме­роп­ри­ятий Прог­раммы осу­щест­вля­ет­ся в со­от­ветс­твии с Фе­дераль­ным за­коном "О раз­ме­щении за­казов на пос­тавки то­варов, вы­пол­не­ние ра­бот, ока­зание ус­луг для го­сударс­твен­ных и му­ници­паль­ных нужд".

В Прог­рамме пре­дус­мотре­но пре­дос­тавле­ние суб­си­дий из фе­дераль­но­го бюд­же­та бюд­же­там субъек­тов Рос­сий­ской Фе­дера­ции. Суб­си­дии бу­дут пре­дос­тавлять­ся в по­ряд­ке и на ус­ло­ви­ях, ус­та­нов­ленных в со­от­ветс­тву­ющих пра­вилах, ко­торые бу­дут раз­ра­бота­ны при фор­ми­рова­нии Прог­раммы и бу­дут яв­лять­ся при­ложе­ни­ем к Прог­рамме.

Суб­си­дии бу­дут пре­дос­тавлять­ся на под­держ­ку субъек­тов Рос­сий­ской Фе­дера­ции в це­лях обес­пе­чения об­щих под­хо­дов к ре­али­зации ини­ци­ати­вы "На­ша но­вая шко­ла", а так­же на под­держ­ку ре­ги­ональ­ных комп­лек­сных прог­рамм раз­ви­тия про­фес­си­ональ­но­го об­ра­зова­ния.

Пре­дос­тавле­ние суб­си­дий бу­дет осу­щест­влять­ся по ре­зуль­та­там кон­курс­но­го от­бо­ра. Обя­затель­ны­ми ус­ло­ви­ями пре­дос­тавле­ния суб­си­дий бу­дут яв­лять­ся:

на­личие нор­ма­тив­но­го пра­вово­го ак­та субъек­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции, ус­та­нав­ли­ва­юще­го рас­ходные обя­затель­ства субъек­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции и му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, на ис­полне­ние ко­торых пре­дос­тавля­ет­ся суб­си­дия;

на­личие ре­ги­ональ­ной (меж­ре­ги­ональ­ной) прог­раммы раз­ви­тия об­ра­зова­ния, со­дер­жа­щей не­об­хо­димые про­ек­ты (ме­роп­ри­ятия), на ре­али­зацию ко­торых пре­дос­тавля­ет­ся суб­си­дия;

на­личие в кон­со­лиди­рован­ном бюд­же­те субъек­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции бюд­жетных ас­сигно­ваний на ис­полне­ние со­от­ветс­тву­юще­го рас­ходно­го обя­затель­ства субъек­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции;

соб­лю­дение тре­бова­ний и па­рамет­ров ре­али­зации про­ек­тов в рам­ках ме­роп­ри­ятий ре­ги­ональ­ной (меж­ре­ги­ональ­ной) прог­раммы раз­ви­тия об­ра­зова­ния с уче­том ин­ди­като­ров и по­каза­телей, сог­ла­сован­ных в ус­та­нов­ленном по­ряд­ке с Ми­нис­терс­твом об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции;

на­личие пла­нов за­купок обо­рудо­вания для ос­на­щения об­ра­зова­тель­ных уч­режде­ний, сог­ла­сован­ных с Ми­нис­терс­твом об­ра­зова­ния и на­уки Рос­сий­ской Фе­дера­ции.